“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策進(jìn)一步落地見效，下半年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持回升勢(shì)頭。”國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)14日說。

近期，上半年及二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布。國(guó)家發(fā)展改革委舉行的上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)媒體吹風(fēng)會(huì)上，相關(guān)司局負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)作出回應(yīng)。

“下半年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)回升、運(yùn)行在合理區(qū)間”

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人金賢東說，回首上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡，前2個(gè)月我國(guó)經(jīng)濟(jì)開局良好，3月下旬受疫情反彈和烏克蘭危機(jī)等超預(yù)期因素沖擊，經(jīng)濟(jì)下行壓力陡然增大。各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的明確要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)政策，取得積極成效。5月下旬以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)企穩(wěn)回升，積極因素不斷增多。

袁達(dá)說，從產(chǎn)業(yè)運(yùn)行看，夏糧再獲豐收，工業(yè)運(yùn)行在經(jīng)歷4月的短暫下降后，5月重回正增長(zhǎng)，6月繼續(xù)加快，全國(guó)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增長(zhǎng)4%，明顯快于上月，6月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)重返擴(kuò)張區(qū)間，服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)。

從市場(chǎng)需求看，投資、出口帶動(dòng)作用明顯，居民消費(fèi)持續(xù)回升。前5個(gè)月新開工項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)26.1%，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)23.3%。隨著疫情得到有效控制，居民消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)，端午節(jié)期間市場(chǎng)消費(fèi)明顯回暖，6月全國(guó)電影票房比上月大幅增長(zhǎng)1.7倍。

從重點(diǎn)地區(qū)看，積極變化不斷增多，經(jīng)濟(jì)大盤保持穩(wěn)定。福建、山東、湖北、湖南等省份較好發(fā)揮支撐拉動(dòng)作用。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速好于全國(guó)整體水平。受疫情沖擊影響較大省份經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)。山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等省份，在采礦業(yè)及部分原材料行業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)等因素帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)增速明顯高于全國(guó)水平。

袁達(dá)說，面對(duì)內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和巨大潛力。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放，下半年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)回升、運(yùn)行在合理區(qū)間。

“全年漲幅3%左右的CPI預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)”

今年以來，國(guó)際能源、糧食價(jià)格大幅上漲，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體通脹居高不下。我國(guó)物價(jià)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，上半年居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）平均上漲1.7%。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬勁松說，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)糧食、煤炭等重要商品產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，以國(guó)內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，有力保障物價(jià)基本穩(wěn)定。“不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多，但我們有底氣、有信心、有能力繼續(xù)保持物價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間，全年漲幅3%左右的CPI預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。”他說。

萬勁松說，當(dāng)前我國(guó)商品和服務(wù)市場(chǎng)供給能力總體充裕，煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放，今年夏收小麥產(chǎn)量高、品質(zhì)好，生豬產(chǎn)能總體合理充裕，近期能繁母豬存欄量進(jìn)一步增加，牛羊禽蛋和蔬菜水果生產(chǎn)正常、供給充足，保供穩(wěn)價(jià)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

他說，將繼續(xù)密切跟蹤物價(jià)總水平和重要商品價(jià)格走勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，抓好各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策落地見效。全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定，必要時(shí)適時(shí)投放中央豬肉儲(chǔ)備，指導(dǎo)地方聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備。以煤炭為“錨”繼續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價(jià)工作。指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定有保障

國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)李云卿介紹，今年以來能源供需總體平穩(wěn)，受重點(diǎn)行業(yè)用電增長(zhǎng)、氣溫升高等因素影響，入夏以來全國(guó)日發(fā)電量快速攀升，用能需求明顯回升。

李云卿說，為全力做好迎峰度夏能源保供工作，我國(guó)持續(xù)提升資源保障能力，多措并舉強(qiáng)化供需銜接，加快推進(jìn)可再生能源發(fā)展和能源儲(chǔ)備能力建設(shè)。1至5月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量18.1億噸，同比增長(zhǎng)10.4%，6月以來保持較高產(chǎn)量水平。目前統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.7億噸，同比增加近6000萬噸，可用26天。

“我國(guó)糧食安全形勢(shì)較好，有能力、有底氣、有條件應(yīng)對(duì)外部沖擊，端穩(wěn)端牢‘中國(guó)飯碗’。”國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張國(guó)華說，我國(guó)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，價(jià)格波動(dòng)幅度遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)，糧食物流和應(yīng)急保障能力顯著提升。

今年3月以來，受疫情多點(diǎn)散發(fā)影響，部分地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行受到一定沖擊。“通過共同努力，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)總體穩(wěn)定運(yùn)行。”國(guó)家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長(zhǎng)趙志丹說，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)保鏈穩(wěn)鏈工作，持續(xù)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，持續(xù)破除瓶頸制約，持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)霍福鵬說，隨著工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)、投資、預(yù)期均趨于改善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，為下半年平穩(wěn)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。