國(guó)知發(fā)保字〔2022〕30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心，各有關(guān)單位：

為深入落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》有關(guān)決策部署，加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2022年7月20日

展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作部署，規(guī)范展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)專利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，制定本指引。

第二條 本指引適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦的各類線上線下經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

第三條 展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作遵循職能部門指導(dǎo)監(jiān)管、展會(huì)主辦方具體負(fù)責(zé)、參展方誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督的原則。

第四條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)所舉辦展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，維護(hù)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)秩序。

第二章 展前保護(hù)

第五條 展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和相關(guān)技術(shù)咨詢，幫助參展方提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

第六條 展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)對(duì)參展合同中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)條款加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)方在約定條款中明確以下內(nèi)容：

（一）參展商自覺遵守展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的承諾；

（二）參展展品、展品包裝、展位設(shè)計(jì)及展位的其他展示部分等參展項(xiàng)目未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾；

（三）參展商主動(dòng)公開參展項(xiàng)目權(quán)利證明、配合查驗(yàn)等義務(wù)；

（四）根據(jù)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)際需要約定的其他條款。

第七條 展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以應(yīng)展會(huì)主辦方的請(qǐng)求，指導(dǎo)展會(huì)主辦方對(duì)參展項(xiàng)目進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況核查。

第八條 展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)展會(huì)主辦方根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要設(shè)置工作站，并應(yīng)展會(huì)主辦方請(qǐng)求協(xié)調(diào)相關(guān)工作人員、執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)人員進(jìn)駐工作站。工作站主要承擔(dān)以下工作：

（一）受理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)投訴；

（二）調(diào)解展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛；

（三）提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)及政策咨詢；

（四）對(duì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴提供判斷意見，協(xié)調(diào)展會(huì)主辦方進(jìn)行處理；

（五）將有關(guān)投訴情況及材料移送展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，涉嫌違法線索移送相關(guān)執(zhí)法部門；

（六）對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息進(jìn)行匯總和分析；

（七）其他相關(guān)事項(xiàng)。

第九條 展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可根據(jù)需要請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，指導(dǎo)轄區(qū)參展企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉嫌侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)自查，加強(qiáng)對(duì)參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以視情況組織協(xié)調(diào)參展商注冊(cè)地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依法對(duì)特定參展商開展核查。

第三章 展中保護(hù)

第十條 展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)展會(huì)主辦方建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公示制度，將展會(huì)投訴途徑、投訴方式等信息予以公布。

第十一條展會(huì)中對(duì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品或行為的現(xiàn)場(chǎng)投訴，可以由工作站受理。

第十二條向工作站提出投訴的，投訴材料一般應(yīng)包括：

（一）投訴申請(qǐng)書，包括投訴人與被投訴人基本情況，被投訴參展項(xiàng)目涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事實(shí)、理由和相關(guān)證據(jù)材料；

（二）有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明，包括專利證書、專利授權(quán)公告文本、專利權(quán)人身份證明、商標(biāo)注冊(cè)證明文件、商標(biāo)權(quán)利人身份證明、地理標(biāo)志公告、地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人證明及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)的證明材料等；

（三）委托代理人投訴的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書及代理人身份證明文件，授權(quán)委托書應(yīng)由委托人簽名或蓋章，并記載委托事項(xiàng)和權(quán)限；

（四）其他必要證明材料。

工作站可以依照工作需要，提供統(tǒng)一制式表格或網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面的鏈接。

第十三條工作站受理投訴后應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和程序要求處理有關(guān)投訴，并及時(shí)通知展會(huì)主辦方和被投訴人。

第十四條被投訴人接到通知后24小時(shí)內(nèi)無正當(dāng)理由未提交書面陳述意見及證據(jù)材料的，或被投訴參展項(xiàng)目侵權(quán)事實(shí)已經(jīng)由生效的法律文書確認(rèn)的，或被投訴人承認(rèn)侵權(quán)的，工作站應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)展會(huì)主辦方及時(shí)采取措施，包括但不限于撤展、遮蓋以及刪除、屏蔽、斷開網(wǎng)絡(luò)鏈接等。

第十五條以下情形的可由工作站移交有關(guān)部門處理：

（一）投訴人已向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門或其他行政部門提出涉嫌侵權(quán)的投訴或向人民法院起訴的；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬存在爭(zhēng)議的。

第十六條工作站收到投訴材料不符合本指引第十二條規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通知投訴人補(bǔ)充材料，投訴人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求補(bǔ)充的，投訴不予受理。

第十七條工作站的工作人員與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十八條未設(shè)立工作站的，展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)監(jiān)督和糾紛處理。

第四章 展后保護(hù)及其他管理

第十九條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以根據(jù)投訴處理情況，將相關(guān)材料移送參展商注冊(cè)地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門進(jìn)行處理。

第二十條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)展會(huì)主辦方記錄參展方知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒、惡意投訴等行為。

第二十一條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)展會(huì)主辦方對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、糾紛處理情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于展會(huì)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。

第二十二條展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與執(zhí)法部門和其他相關(guān)行政管理部門在展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面的協(xié)調(diào)與銜接。

展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、推廣有效做法、宣傳優(yōu)秀案例。