人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于堅決打擊對新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)歧視的緊急通知
人社部明電〔2022〕8號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、衛(wèi)生健康委:
就業(yè)是民生之本。近期,部分地方出現(xiàn)濫用“健康碼”等檢測查詢工具,對新冠肺炎康復(fù)者實施就業(yè)歧視問題,嚴(yán)重侵害勞動者平等就業(yè)權(quán)益,社會反響強烈。為依法保障新冠肺炎康復(fù)者平等就業(yè)權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、科學(xué)認(rèn)識新冠肺炎病毒傳播機理。最新醫(yī)學(xué)研究表明,呼吸道飛沫和密切接觸是新冠肺炎病毒傳播的主要途徑,新冠肺炎患者經(jīng)治療后病毒核酸檢測陰性,并達(dá)到解除隔離管理、出院標(biāo)準(zhǔn),其日常工作、學(xué)習(xí)或生活接觸不會導(dǎo)致新冠病毒傳播。
二、規(guī)范新冠病毒核酸檢測查詢。除因疫情防控需要并科學(xué)合理設(shè)置新冠病毒核酸檢測信息查詢期限外,任何單位和個人不得擅自非法查詢相關(guān)檢測結(jié)果。
三、依法維護(hù)新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)權(quán)益。要毫不動搖堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,落實就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法、《人力資源市場暫行條例》,切實維護(hù)新冠肺炎康復(fù)者平等就業(yè)權(quán)益。嚴(yán)禁用人單位發(fā)布或委托發(fā)布含有新冠肺炎病毒核酸檢測歷史陽性等歧視性內(nèi)容的招聘信息。嚴(yán)禁用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)以曾經(jīng)新冠肺炎病毒核酸檢測陽性為由,拒絕招(聘)用新冠肺炎康復(fù)者。嚴(yán)禁用人單位在勞動者入職和用工過程中對新冠肺炎康復(fù)者實施就業(yè)歧視。嚴(yán)禁用人單位隨意違法辭退、解聘新冠肺炎康復(fù)者。支持勞動者對就業(yè)歧視侵權(quán)問題向人民法院提起訴訟。
四、依法查處、曝光相關(guān)就業(yè)歧視違法行為。要進(jìn)一步暢通投訴、舉報渠道,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制,及時有效處理勞動者合理合法訴求。加強排查檢查,對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)或其他單位和個人非法查詢核酸檢測結(jié)果、超過合理期限設(shè)置查詢期限、對新冠肺炎康復(fù)者實施就業(yè)歧視的,要依據(jù)職責(zé)分工快查快辦,采取行政約談、通報曝光、行政處理、行政處罰等有力舉措,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起。對招聘信息中含有相關(guān)歧視性內(nèi)容的,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要依照《人力資源市場暫行條例》第43條之規(guī)定,從重處理處罰。對涉及其他就業(yè)歧視情形或非法使用核酸檢測信息的,要依照相關(guān)法律規(guī)定予以處理。
五、加強宣傳引導(dǎo)。人力資源社會保障部門要加強對用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)的普法宣傳,增強市場主體的法治意識和守法自覺。衛(wèi)生健康主管部門要采取有效舉措開展多種形式的科普宣傳,最大限度消除對新冠肺炎病毒傳播的誤解,堅持科學(xué)防治,從源頭上防止過度防疫和層層加碼“一刀切”。對查處的涉及新冠康復(fù)者就業(yè)歧視典型問題,要主動公開曝光,回應(yīng)社會關(guān)切,形成警示震懾效應(yīng)。
六、強化責(zé)任落實。要加強督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)行為,要限期督促糾正,依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人員追責(zé)問責(zé)。人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委將適時對各地區(qū)落實情況進(jìn)行明察暗訪,推動各項要求落實落地。
各地區(qū)要對抓好本通知的貫徹落實作出專門部署,在落實中遇到的重大問題,要及時報告。
人力資源社會保障部
國家衛(wèi)生健康委
2022年7月29日