國務(wù)院常務(wù)會議決定,新增8000億元信貸規(guī)模,設(shè)立3000億元金融工具,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,金融政策接連出臺,中國政府網(wǎng)(ID:zhengfu)、國務(wù)院客戶端帶你看——
金融助力重大項目建設(shè)
——新增8000億元信貸額度
國務(wù)院常務(wù)會議部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效,明確提出調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并建立重點(diǎn)項目清單對接機(jī)制。
——設(shè)立3000億元金融工具
運(yùn)用政策性、開發(fā)性金融工具,通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元。
●金融工具的具體用途:一是補(bǔ)充投資重大項目資本金,不超過全部資本金的50%;二是對于短期內(nèi)專項債券作為資本金無法到位的,可以為專項債券搭橋。對于遲早要干的項目,通過金融工具的支持,能夠快速精準(zhǔn)打通資本金無法到位造成的堵點(diǎn),推動項目盡早開工,盡快形成實(shí)物工作量,助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
●重點(diǎn)投向三類項目:一是中央財經(jīng)委員會第十一次會議明確的五大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域,二是重大科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,三是其他可由地方政府專項債券投資的項目。
——加大對重點(diǎn)投資項目支持力度
開發(fā)性、政策性銀行要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍,加大對重點(diǎn)投資項目的資金支持力度。金融機(jī)構(gòu)要主動對接重大項目,加大對水利、交通、管網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域惠民生、補(bǔ)短板項目和第五代移動通信(5G)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,推動新開工項目盡快開工,實(shí)現(xiàn)實(shí)物工作量。
金融為市場主體紓困
——下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率
為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降,中國人民銀行決定于2022年4月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。為加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度,對沒有跨省經(jīng)營的城商行和存款準(zhǔn)備金率高于5%的農(nóng)商行,在下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25個百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再額外多降0.25個百分點(diǎn)。本次下調(diào)后,金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.1%。此次降準(zhǔn)降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約65億元,通過金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會綜合融資成本。此次降準(zhǔn)共計釋放長期資金約5300億元。
——加大對中小微企業(yè)金融支持
●2022年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬億元。對中小微企業(yè)和個體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排,不影響征信記錄,并免收罰息。
●擴(kuò)大國家融資擔(dān)保基金、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)和個體工商戶的業(yè)務(wù)覆蓋面。
●將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%,即由人民銀行按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量(包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款)的2%提供資金支持,更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款。
●指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,抓緊修訂制度將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月,并加大再貼現(xiàn)支持力度,以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。
●適時增加支農(nóng)支小再貸款額度,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等接觸型服務(wù)業(yè)及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業(yè)的支持力度。
●銀行機(jī)構(gòu)要層層抓實(shí)小微企業(yè)、涉農(nóng)信貸計劃執(zhí)行,向受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)一步傾斜信貸資源,為小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶停工停產(chǎn)期間應(yīng)急性資金需求、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供信貸支持。
●加大對中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放,支持銀行對暫時受困的不盲目抽貸、斷貸、壓貸,梳理一批亟需資金的予以重點(diǎn)支持。
——為疫情受困企業(yè)做好金融服務(wù)
●通過提供中長期貸款、降低利率、展期或續(xù)貸支持等方式,積極支持受困企業(yè)抵御疫情影響,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。
●對于受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款,根據(jù)實(shí)際情況給予傾斜,并適當(dāng)放寬延期期限。
●鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。
●汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯(lián)動延期半年還本付息。
●對2022年減免3—6個月服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租人房屋租金的國有房屋出租人,鼓勵國有銀行按照其資質(zhì)和風(fēng)險水平給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。
金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展
——新增2000億元科技創(chuàng)新再貸款額度
支持范圍包括“高新技術(shù)企業(yè)”、“專精特新”中小企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等科技企業(yè),優(yōu)先支持參與國家科技計劃項目企業(yè)、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、參與組建創(chuàng)新基地平臺企業(yè)以及國家級科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
——新增400億元普惠養(yǎng)老專項再貸款試點(diǎn)額度
支持領(lǐng)域為符合條件的普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,按季發(fā)放。初期選擇浙江、江蘇、河南、河北、江西等5省份開展試點(diǎn)。
——新增1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度
專門用于同煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭儲備能力相關(guān)的領(lǐng)域,按月發(fā)放。具體支持領(lǐng)域包括:一是煤炭安全生產(chǎn)和儲備領(lǐng)域。包括現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、綠色高效技術(shù)應(yīng)用、智能化礦山建設(shè)、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭儲備能力建設(shè)等項目。二是煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域。
——增加1000億元交通物流領(lǐng)域再貸款額度
●重點(diǎn)支持受疫情影響經(jīng)營困難的道路貨運(yùn)物流行業(yè)“兩企兩個”群體。“兩企”:道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、中小微物流配送和快遞企業(yè)。“兩個”:道路普通貨物運(yùn)輸個體工商戶、個體普通貨運(yùn)車輛車主(簡稱個體貨車司機(jī))。
●優(yōu)先支持承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的運(yùn)輸物流企業(yè)貸款申請,以及道路貨運(yùn)經(jīng)營者、個體貨車司機(jī)融資需求。