國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組織開展國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局，四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》決策部署，有效發(fā)揮專利導(dǎo)航對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)支撐作用，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)專利導(dǎo)航工作的通知》要求，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組織開展國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作定位
立足按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)專利導(dǎo)航的工作職責(zé)，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，以推動(dòng)專利導(dǎo)航成果應(yīng)用為目的，以各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公益性事業(yè)單位為載體，布局建設(shè)一批國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地，承擔(dān)專利導(dǎo)航需求對接、組織實(shí)施、推廣應(yīng)用等任務(wù)，發(fā)揮專利導(dǎo)航工作推進(jìn)和信息溝通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用，構(gòu)建由服務(wù)基地對接產(chǎn)業(yè)需求、服務(wù)機(jī)構(gòu)支撐服務(wù)供給、服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)資源整合的專利導(dǎo)航服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制，推動(dòng)打造統(tǒng)一、開放、高標(biāo)準(zhǔn)的專利導(dǎo)航服務(wù)體系，促進(jìn)專利制度在產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的綜合應(yīng)用，有力支撐相關(guān)主管部門和區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策，助力重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。
二、主要任務(wù)
國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地的主要工作任務(wù)：
（一）開展需求對接。面向產(chǎn)業(yè)主管部門、重點(diǎn)創(chuàng)新主體等服務(wù)對象，建立專利導(dǎo)航需求對接機(jī)制，組織開展調(diào)研、研討，針對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策制定、重大項(xiàng)目決策、人才評價(jià)與引進(jìn)等政府財(cái)政投入的重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及重點(diǎn)創(chuàng)新主體的發(fā)展需求，挖掘?qū)＠麑?dǎo)航工作的實(shí)際需求，明確具體應(yīng)用場景。根據(jù)需求和場景，制定專利導(dǎo)航工作計(jì)劃，明確支撐服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域、服務(wù)對象和目標(biāo)任務(wù)。利用國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺拓展信息對接渠道，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作需求與業(yè)務(wù)資源的高效匹配和充分互動(dòng)。
（二）加強(qiáng)組織管理。印發(fā)專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)規(guī)劃或方案，明確建設(shè)目標(biāo)、工作職責(zé)、管理規(guī)范和推進(jìn)機(jī)制，建立完善工作組織和保障機(jī)制。結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，完善專利導(dǎo)航工作體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)資源保障，確保滿足服務(wù)需求的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入。配合主管部門做好專利導(dǎo)航項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、執(zhí)行、驗(yàn)收等管理工作，組織專利導(dǎo)航服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對象共同制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確定任務(wù)需求和成果應(yīng)用形式，做好項(xiàng)目組織實(shí)施、過程監(jiān)管和績效評價(jià)，確保專利導(dǎo)航項(xiàng)目完成質(zhì)量和實(shí)用性。
（三）強(qiáng)化應(yīng)用推廣。做好專利導(dǎo)航項(xiàng)目實(shí)施中和實(shí)施后的跟蹤服務(wù)，組織專利導(dǎo)航服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)配合服務(wù)對象推動(dòng)項(xiàng)目成果落地使用，打通成果應(yīng)用的最后一公里。通過國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺做好項(xiàng)目備案，組織推薦、宣傳優(yōu)秀成果、案例，擴(kuò)大成果共享和應(yīng)用范圍。面向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體組織開展專利導(dǎo)航公益服務(wù)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和研討咨詢，普及推廣專利導(dǎo)航的工作理念和知識技能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，深化專利導(dǎo)航的運(yùn)用模式，拓展應(yīng)用領(lǐng)域和場景，推廣專利導(dǎo)航工具產(chǎn)品，提升創(chuàng)新主體運(yùn)用專利導(dǎo)航的意識和能力。
三、組織申報(bào)
（一）申報(bào)條件。
國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地的申報(bào)主體應(yīng)滿足以下條件：
1.應(yīng)為省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)或具有專利導(dǎo)航相關(guān)工作職責(zé)的公益性事業(yè)單位。
2.具有負(fù)責(zé)專利相關(guān)工作的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)，從事專利導(dǎo)航相關(guān)工作的人員在5人以上。
3.建立較為完善的專利導(dǎo)航項(xiàng)目實(shí)施和成果運(yùn)用工作機(jī)制，面向產(chǎn)業(yè)管理部門、創(chuàng)新主體等開展相關(guān)服務(wù)5次以上。
4.具有組織開展專利導(dǎo)航工作所需的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、辦公場地、數(shù)據(jù)資源等基礎(chǔ)條件。
5.近三年未發(fā)生嚴(yán)重違法、違規(guī)、失信等行為。
（二）申報(bào)程序。
1.各省級知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)申報(bào)主體開展國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地申報(bào)工作。
2.各申報(bào)主體結(jié)合本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，按照申報(bào)條件和任務(wù)要求，填寫國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地申請表。省級以上園區(qū)或省屬事業(yè)單位向省級知識產(chǎn)權(quán)局提交，其他申報(bào)主體報(bào)所在地市知識產(chǎn)權(quán)局同意后向省級知識產(chǎn)權(quán)局提交。
3. 各省級知識產(chǎn)權(quán)局對申報(bào)材料進(jìn)行審核，擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦，推薦數(shù)量不超過3個(gè)；國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范園區(qū)、原國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)及原國家專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程研究基地作為申報(bào)主體的，不占所在省份名額；符合條件的地方專利導(dǎo)航服務(wù)基地應(yīng)予優(yōu)先推薦。
4.相關(guān)部委所屬單位，可作為申報(bào)主體，由所屬部門（相關(guān)司局）向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦。
5.國家知識產(chǎn)權(quán)局對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，確定國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地名單，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文予以確定。原國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和原國家專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程研究基地等稱號屆時(shí)將不再保留。
四、保障舉措
（一）各地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門要高度重視，將國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地作為組織推進(jìn)本省專利導(dǎo)航工作的主要載體，完善相關(guān)政策，加大支持、指導(dǎo)和管理力度，強(qiáng)化各級專利導(dǎo)航服務(wù)基地的工作銜接與配合，充分發(fā)揮專利導(dǎo)航促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要作用。
（二）國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)政策支持與工作協(xié)同，不斷強(qiáng)化國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性功能，一體推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，將基地建設(shè)情況和工作績效作為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范工作、專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃、專利獎(jiǎng)評選，以及相關(guān)考核激勵(lì)的重要依據(jù)。我局將利用國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺，對國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地進(jìn)行綜合指導(dǎo)、考核評價(jià)和動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮基地的服務(wù)效能。
請各省級知識產(chǎn)權(quán)局按照通知要求完成組織推薦工作，于2022年11月24日前將相關(guān)材料報(bào)送我局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室
2022年11月11日
（聯(lián)系人及電話：運(yùn)用促進(jìn)司 龐志鵬 姬翔 010—62085371 62086705電子郵箱：chanyechu@cnipa.gov.cn）
