工信廳無(wú)函﹝2022﹞314號(hào)
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)，青海、寧夏無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕31號(hào))，工業(yè)和信息化部決定開(kāi)展無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)型號(hào)核準(zhǔn))自檢自證試點(diǎn)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、試點(diǎn)內(nèi)容
2022年底前，確定一批條件完備、具有良好質(zhì)量管理水平和信用的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自檢自證試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理型號(hào)核準(zhǔn)時(shí)，除網(wǎng)絡(luò)安全等特殊檢測(cè)項(xiàng)目外，可以采用本企業(yè)檢測(cè)報(bào)告替代第三方檢測(cè)報(bào)告;可以在作出相關(guān)承諾的前提下，免于提交本企業(yè)或其委托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量保證體系方面的申請(qǐng)材料。
二、申報(bào)條件
根據(jù)型號(hào)核準(zhǔn)自檢自證工作需要，本著積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)、優(yōu)中選優(yōu)的原則，擬在全國(guó)范圍內(nèi)遴選若干家企業(yè)開(kāi)展自檢自證試點(diǎn)工作。2022年度自檢自證試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量原則上不超過(guò)5家。
申請(qǐng)自檢自證的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，有固定的辦公場(chǎng)所;
(二)具有五年以上的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)歷;
(三)無(wú)線電業(yè)務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率居行業(yè)前列，擁有自主品牌，具有自主研發(fā)能力，有完善的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量和質(zhì)量保證體系;
(四)具有相關(guān)無(wú)線電設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)或者專(zhuān)職檢測(cè)人員，具有獨(dú)立開(kāi)展型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試的測(cè)試場(chǎng)地和測(cè)試儀表等設(shè)施，檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯，并對(duì)自檢自證報(bào)告負(fù)主體責(zé)任;
(五)企業(yè)遵紀(jì)守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，企業(yè)信用等級(jí)為AA及以上;
(六)近三年未收到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的通知或受到行政處罰;
(七)自檢自證的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備不涉及網(wǎng)絡(luò)安全等特殊檢測(cè)項(xiàng)目。
對(duì)于近三年在型號(hào)核準(zhǔn)監(jiān)督檢查抽檢中合格率100%，獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)可的，承擔(dān)國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，以及獲得“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”“專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)”等工業(yè)和信息化領(lǐng)域國(guó)家和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或稱(chēng)號(hào)的企業(yè)可以?xún)?yōu)先考慮納入自檢自證試點(diǎn)企業(yè)。
三、組織實(shí)施
(一)凡符合本通知規(guī)定條件的企業(yè)自愿提出自檢自證試點(diǎn)申請(qǐng)，并提供以下材料，報(bào)送企業(yè)注冊(cè)地所在的省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)：
1.加蓋企業(yè)公章的自檢自證試點(diǎn)申請(qǐng)書(shū);
2.法人資格證明材料;
3.擬申請(qǐng)自檢自證試點(diǎn)的設(shè)備類(lèi)型及對(duì)應(yīng)的設(shè)備名稱(chēng)、主要功能、生產(chǎn)計(jì)劃、主要射頻技術(shù)特性等說(shuō)明材料;
4.企業(yè)具備相應(yīng)生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量保證體系和檢測(cè)能力的說(shuō)明材料;
5.自檢自證試點(diǎn)承諾書(shū)(詳見(jiàn)附件);
6.其他符合條件的說(shuō)明材料。
(二)各省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)工作，并對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審。每個(gè)省(區(qū)、市)申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)原則上不超過(guò)2家，受委托承擔(dān)型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試任務(wù)的北京、上海、福建、廣東、四川申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)原則上不超過(guò)3家，每家企業(yè)申報(bào)的自檢自證設(shè)備類(lèi)型為型號(hào)核準(zhǔn)服務(wù)指南設(shè)備目錄三級(jí)目錄中的1種(空間電臺(tái)按衛(wèi)星通信設(shè)備一級(jí)目錄申報(bào))。初審結(jié)果請(qǐng)于2022年12月7日前報(bào)工業(yè)和信息化部。中央企業(yè)有意申報(bào)的，請(qǐng)于12月7日前報(bào)工業(yè)和信息化部。
(三)工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出自檢自證試點(diǎn)企業(yè)候選名單建議。在此基礎(chǔ)上，綜合研究確定自檢自證試點(diǎn)企業(yè)名單及其自檢自證的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備類(lèi)型。經(jīng)公示無(wú)異議后，確定自檢自證試點(diǎn)企業(yè)名單及設(shè)備類(lèi)型并對(duì)外公布。
(四)進(jìn)入自檢自證試點(diǎn)企業(yè)名單后，申請(qǐng)企業(yè)在辦理無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定提交申請(qǐng)材料。其中，免于提交本企業(yè)或其委托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量保證體系方面的申請(qǐng)材料，但應(yīng)提交設(shè)備的自檢自證測(cè)試報(bào)告。工業(yè)和信息化部依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)予型號(hào)核準(zhǔn)許可的決定。
(五)企業(yè)試點(diǎn)有效期1年。有效期滿后，工業(yè)和信息化部根據(jù)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行延期或調(diào)整。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織保障。各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，加大對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度。工業(yè)和信息化部根據(jù)試點(diǎn)效果，逐步完善、推廣無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)自檢自證制度。
(二)依法組織實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理相關(guān)規(guī)定。自檢自證報(bào)告的技術(shù)指標(biāo)、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等要求。自檢自證測(cè)試報(bào)告的模板可以參照現(xiàn)行第三方測(cè)試報(bào)告。
(三)加強(qiáng)證后抽檢。各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)按照一般不低于20%的抽查比例，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)獲證設(shè)備進(jìn)行證后監(jiān)督檢查。同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量和質(zhì)量保證體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保留申請(qǐng)型號(hào)核準(zhǔn)的檢測(cè)樣品，隨時(shí)備查，保留時(shí)間為兩年。
五、監(jiān)督管理
(一)對(duì)于證后設(shè)備監(jiān)督檢查不合格的，或生產(chǎn)能力、技術(shù)力量和質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法取消設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證和企業(yè)自檢自證資格。
(二)試點(diǎn)企業(yè)采取弄虛作假等手段提交申請(qǐng)材料或測(cè)試報(bào)告的，依法取消設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證和企業(yè)自檢自證資格。
(三)受到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)行政處罰的，或違反法律、法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，由相關(guān)省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依法查處，并取消企業(yè)自檢自證資格。
(四)取消自檢自證資格的，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
附件：無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)自檢自證承諾書(shū)
工業(yè)和信息化部辦公廳
2022年11月25日
(聯(lián)系電話：010-68206263)
