各盟市工業(yè)和信息化局,滿洲里市工信和科技局、二連浩特市工業(yè)和信息化局,廳機關(guān)投資規(guī)劃處、節(jié)能與綜合利用處、科技電子處、冶金建材處、裝備工業(yè)處、消費品工業(yè)處、信息化和軟件服務(wù)業(yè)處、中小企業(yè)局、工業(yè)園區(qū)處:

為加強預(yù)算績效管理,科學(xué)全面、客觀真實的反映項目產(chǎn)出效益,提高資金績效管理水平,根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財政部財預(yù)(2020)10號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)項目支出績效評價管理辦法》(內(nèi)政發(fā)(2021)5號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(內(nèi)財資規(guī)〔2020〕1號)等文件精神,現(xiàn)就做好2022年度自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目績效評價工作有關(guān)事項通知如下。

一、績效評價范圍和內(nèi)容

(一)評價范圍

2022年自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價主要對先進(jìn)制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈貸款貼息補助、先進(jìn)制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造補助、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價、工業(yè)設(shè)計中心、嬰幼兒配方乳粉數(shù)字化可追溯平臺生鮮乳噴粉補貼、國際和國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)項目、企業(yè)工匠人才獎勵、企業(yè)創(chuàng)新專項能力建設(shè)、機器換人及智能制造示范試點、工業(yè)綠色化改造項目、綠色制造示范項目、自治區(qū)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、技術(shù)裝備首臺套、關(guān)鍵零部件保險補償、新材料首批次保險補償、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目、中小樞紐平臺運營、創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、智慧園區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行評價。

(二)評價內(nèi)容

績效評價主要是對項目實施情況、績效目標(biāo)完成情況、投入產(chǎn)出效益情況以及資金到位情況以及區(qū)域績效目標(biāo)實現(xiàn)情況等進(jìn)行評價。

二、績效評價程序

績效評價主要按照專題培訓(xùn)、項目單位自評、現(xiàn)場評價、形成報告、組織驗收等程序進(jìn)行。

(一)組織專題培訓(xùn)

各專項結(jié)合項目特點和工作實際需要,采用線上、線下等形式組織項目單位、項目監(jiān)管等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),具體時間地點形式另行通知。

(二)項目單位自評(9月10日前完成)

1.項目實施單位指定專人,根據(jù)項目類型填寫專項資金績效評價指標(biāo)表(附件2,此表為模板可根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整), 對未完成績效目標(biāo),或超過績效指標(biāo)值較多(30%及以上)的逐項原因分析,提出改進(jìn)措施,形成項目績效自評報告(附件3, 此表為模板可根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整)。承擔(dān)多個項目的單位按照項目年度、項目類型分別編制項目績效自評報告。

2.項目實施單位根據(jù)考核指標(biāo)和佐證材料清單要求編制佐證材料清單,并提供相關(guān)證明材料(附件4)。

3.各項目實施單位按照模板填報滿意度調(diào)查問卷(附件5)。 滿意度調(diào)查問卷按受眾數(shù)不少于30%比例填報,不少于5 份。

4.所有績效自評電子版材料,須在9月10日前按專項對口報送評價機構(gòu)郵箱。

(三)現(xiàn)場評價(10月30日前完成)

1.評價工作組在現(xiàn)場評價前通知項目主管部門和項目實施單位準(zhǔn)備、組織現(xiàn)場評價相關(guān)工作。項目主管部門和項目實施單位在現(xiàn)場評價前須做好項目紙質(zhì)和電子版材料收集和整理工作。

2.評價機構(gòu)對項目實施單位上報的佐證材料進(jìn)行分析、核 實,并根據(jù)績效評價材料、項目立項申報材料、實施方案、支持資金到位情況、有關(guān)合同等對項目完成、項目運行、投入產(chǎn)出效益等情況進(jìn)行現(xiàn)場核驗。對評價對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價,形成評價結(jié)論。

3.評價工作組對資料缺漏補充、現(xiàn)場評價考核、項目績效管 理等情況提出要求和建議。項目主管部門和項目實施單位應(yīng)積極配合現(xiàn)場核查,應(yīng)根據(jù)要求及時補充提供相關(guān)材料,做好現(xiàn)場核驗后相關(guān)工作。

(四)形成評價報告(11月15日前完成)

評價機構(gòu)在綜合項目單位自評、現(xiàn)場評價和評價過程中發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)專項特點,結(jié)合評價對象的項目實施情況、績效目標(biāo)完成情況、投入產(chǎn)出效益情況以及資金到位情況等進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價,按年度、分專項形成評價報告。

(五)完成總報告(12月1日前完成)

評價機構(gòu)將評價報告送對口業(yè)務(wù)處進(jìn)行審核,評價機構(gòu)根據(jù)對口業(yè)務(wù)處意見對績效評價報告進(jìn)行修改完善,將最終報告提交投資規(guī)劃處。

三、有關(guān)要求

(一)績效評價工作是安排資金預(yù)算、制定有關(guān)支持政策措施的重要依據(jù)。各盟市要高度重視,認(rèn)清績效評價工作的重要性,積極支持配合評價機構(gòu)開展工作,通知項目實施單位認(rèn)真開展自評。被評價單位要按照績效評價程序要求及時、真實、準(zhǔn)確、全面提供相關(guān)佐證資料,積極配合做好現(xiàn)場查驗。各個環(huán)節(jié)工作開展前具體事宜請與對口業(yè)務(wù)處和評價機構(gòu)對接確定。廳機關(guān)各對口業(yè)務(wù)處要督促評價機構(gòu)和盟市對口部門按照時間節(jié)點完成好績效評價工作。

(二)項目主管部門要主動配合評價機構(gòu)督促項目實施單位按績效評價工作要求填報材料,做好相關(guān)項目資料準(zhǔn)備工作以備現(xiàn)場核驗。負(fù)責(zé)做好區(qū)域績效目標(biāo)自評工作。

(三)各盟市工信部門確定1名牽頭聯(lián)系人、各專項分別確定1名聯(lián)系人配合做好績效評價工作,項目實施單位指定 1-2名熟悉項目的人員負(fù)責(zé)績效評價工作。聯(lián)系人名單于9月1日前報送工業(yè)和信息化廳(附件6)。

四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

(一)牽頭聯(lián)系人

胡  慧0471-4825627

(二)各專項及評價機構(gòu)聯(lián)系人

附件:

1.各盟市資金安排項目名單

2.績效評價指標(biāo)表(模板)

3.自評報告模板

4.佐證材料清單

5.滿意度調(diào)查問卷模板

6.聯(lián)系人回執(zhí)

2023年8月23日