各盟市工信局、水利(水務(wù))局:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先”治水思路,落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案,以實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用目標(biāo),加快推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。2021年,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,我廳聯(lián)合自治區(qū)水利廳印發(fā)了《關(guān)于公布“十四五”節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建名單的通知》(內(nèi)工信節(jié)綜字〔2022〕9號(hào)),形成全區(qū)212戶(hù)“十四五”時(shí)期創(chuàng)建名單?,F(xiàn)開(kāi)展2022年節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、創(chuàng)建范圍
各盟市要根據(jù)《關(guān)于公布“十四五”節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建名單的通知》(內(nèi)工信節(jié)綜字〔2022〕9號(hào))下發(fā)的名單,統(tǒng)籌“十四五”目標(biāo)完成情況,合理確定年度節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建和2022年節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建數(shù)量。
二、創(chuàng)建要求
(一)完善企業(yè)節(jié)水管理制度,加強(qiáng)目標(biāo)管理和考核。建立科學(xué)合理的節(jié)水管理崗位責(zé)任制,健全企業(yè)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)和人員,明確崗位職責(zé)。完善節(jié)水管理制度,制定并實(shí)施節(jié)水規(guī)劃和年度節(jié)水計(jì)劃,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理和考核。
(二)加強(qiáng)定額管理,向先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我區(qū)取(用)水定額指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),按照定額指標(biāo)選擇適合的用水工藝和技術(shù),實(shí)施企業(yè)內(nèi)部節(jié)水評(píng)價(jià)。向節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),不斷提高用水效率。
(三)加強(qiáng)用水管網(wǎng)(設(shè)備)建設(shè),完善用水計(jì)量器具配備和管理。依據(jù)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》(GB24789)配備用水計(jì)量器具,建立完整、規(guī)范的原始計(jì)量和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,健全節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度。編制詳細(xì)的年度供水用水總量和效率分析報(bào)告。建立日常巡查和檢修制度,防止跑冒滴漏。
(四)加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造,推進(jìn)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步。落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的意見(jiàn)》,支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造及再生水回用改造,采用《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》中的節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,淘汰落后用水工藝、設(shè)備和器具。節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。
(五)加快推行水循環(huán)梯級(jí)利用,提高水資源重復(fù)利用率。推進(jìn)節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)廢水回用,促進(jìn)企業(yè)間、企業(yè)與園區(qū)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)利用,提高水資源重復(fù)利用率,努力推進(jìn)廢水“零”排放。
(六)加強(qiáng)節(jié)水宣傳,提高節(jié)水意識(shí)。定期組織開(kāi)展節(jié)水宣傳和教育活動(dòng),在主要用水位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí),不斷提高職工節(jié)水意識(shí)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本要求
1.企業(yè)在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益良好;
2.企業(yè)用水符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn),有取用水資源的合法手續(xù),近3年無(wú)用水超計(jì)劃情況;
3.未使用國(guó)家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具;
4.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)”、“四到位”制度;
5.采用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,節(jié)水示范帶動(dòng)作用明顯;
6.企業(yè)建立健全節(jié)水管理制度,節(jié)水管理機(jī)構(gòu)健全,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施,建立了完備的用水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理體系,水計(jì)量器具配備符合《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》(GB24789)要求,并依法檢定或校準(zhǔn),節(jié)水量可監(jiān)測(cè)、可核實(shí);
7.近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全和環(huán)境事故,無(wú)違法行為,未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)
量化評(píng)價(jià)指標(biāo)主要依據(jù)節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T 7119),包括管理考核指標(biāo)和技術(shù)考核指標(biāo)兩部分。管理考核指標(biāo)實(shí)行分項(xiàng)評(píng)分制,共60分,技術(shù)考核指標(biāo)每項(xiàng)都需達(dá)到參考值。
管理考核得分在52分及以上的評(píng)為自治區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè),在此基礎(chǔ)上,對(duì)行業(yè)內(nèi)節(jié)水技術(shù)水平先進(jìn)、用水效率領(lǐng)先的企業(yè),擇優(yōu)評(píng)為自治區(qū)級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。
四、工作程序
(一)企業(yè)申報(bào)和初審。企業(yè)對(duì)照節(jié)水型企業(yè)建設(shè)要求積極開(kāi)展創(chuàng)建工作,自評(píng)達(dá)標(biāo)后,按屬地原則向所在盟市工業(yè)和信息化局、水利局提交申報(bào)材料。盟市工業(yè)和信息化局、水利局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審,現(xiàn)場(chǎng)核查節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建情況,擇優(yōu)向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、水利廳推薦,同時(shí)提供企業(yè)申報(bào)材料一式三份(含電子掃描版)于4月22日前報(bào)送。鼓勵(lì)已創(chuàng)建為自治區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)的單位,申請(qǐng)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。
盟市、旗縣(市、區(qū))級(jí)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作由各盟市參照自治區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作,并將創(chuàng)建結(jié)果報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、水利廳報(bào)備。
(二)審核。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、水利廳組織對(duì)各盟市推薦上報(bào)的節(jié)水型企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查。按照評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)選出自治區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)。對(duì)達(dá)到行業(yè)水效領(lǐng)先水平的,擇優(yōu)評(píng)選為自治區(qū)級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。
(三)公示和發(fā)布。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、水利廳在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)通過(guò)評(píng)審的自治區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)、自治區(qū)級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行公示。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、水利廳負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合推進(jìn)。盟市、旗縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作,分年度制定節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建計(jì)劃,督促重點(diǎn)用水企業(yè)加快創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。
(二)加強(qiáng)政策支持。對(duì)列入自治區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)的,在同等條件下優(yōu)先保證企業(yè)新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目用水需求,其實(shí)施的節(jié)水改造項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目。對(duì)獲得自治區(qū)級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)的按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先推薦進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者名單。鼓勵(lì)有條件的盟市設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,支持節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)企業(yè)采用合同節(jié)水管理模式開(kāi)展企業(yè)節(jié)水改造,支持工業(yè)園區(qū)把節(jié)水型企業(yè)建設(shè)與節(jié)水園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)園區(qū)節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核。對(duì)節(jié)水型企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,
按照“日常檢查、三年復(fù)核”的原則,對(duì)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行復(fù)核。對(duì)不再符合節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建要求的撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)。對(duì)在節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程中弄虛作假的企業(yè),將在自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)上予以曝光,并對(duì)其失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣。充分發(fā)揮“世界水日”、“中國(guó)水周”的宣傳契機(jī),利用各類(lèi)大眾傳媒,加大企業(yè)節(jié)水宣傳力度,對(duì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方法進(jìn)行宣傳推廣,樹(shù)立標(biāo)桿、弘揚(yáng)典型、表彰先進(jìn)。引導(dǎo)提高企業(yè)節(jié)水意識(shí),讓企業(yè)形成從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的觀(guān)念轉(zhuǎn)變,營(yíng)造全民節(jié)水的良好氛圍。
自治區(qū)工信廳聯(lián)系人及電話(huà):馮 曄 0471-4826524
自治區(qū)水利廳聯(lián)系人及電話(huà):王 俊 0471-5259334
附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告
內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳
2022年3月17日