6月14日,國家市場監(jiān)督管理總局會同中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關于開展質量融資增信工作更好服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的通知》(以下簡稱“《通知》”),進一步增強質量政策與金融政策協(xié)同,拓寬質量效益型企業(yè)融資渠道。市場監(jiān)管總局有關負責人表示,將會同有關部門推動構建金融賦能質量發(fā)展的長效機制,更好服務實體經(jīng)濟,推進加快建設質量強國、金融強國,培育發(fā)展新質生產(chǎn)力。
破解質量信息不對稱難題
質量融資增信是指以企業(yè)具備的質量能力、資質等質量要素為依據(jù)而建立的增信機制,旨在為具有較高質量效益水平的企業(yè)提供融資服務。國家市場監(jiān)管總局副局長田世宏表示,質量融資增信瞄準廣大企業(yè)和金融機構當前在融資增信上的關注點,找準拓寬質量效益型企業(yè)融資增信渠道的突破點,是質量和金融協(xié)同聯(lián)動助力實體經(jīng)濟發(fā)展的一項創(chuàng)新舉措。
從融資增信供給側看,幫助金融機構破解了質量信息不對稱難題。這項工作的關鍵是推動質量信息的互通共享和分析評價。通過建立健全質量信息共享互通機制,便于金融機構動態(tài)、全面掌握企業(yè)的質量信息,幫助金融機構為企業(yè)進行精準“質量畫像”,降低融資風險。
從融資增信需求側看,加大了對質量效益型企業(yè)融資支持力度。這項工作創(chuàng)新了融資增信的新模式,幫助廣大企業(yè)尤其是優(yōu)質中小微企業(yè)突破原有的傳統(tǒng)貸款方式,開辟了通過質量要素融資增信的新路徑,提高了優(yōu)質企業(yè)融資的可得性、便利性。
從融資增信的供給和需求的適配看,充分發(fā)揮了質量與金融工具的組合作用。三部門攜手推進這項創(chuàng)新工作,推動質量工作與金融工作的協(xié)同配合、互相促進,讓質量要素信息架起連接廣大企業(yè)和各類金融機構的橋梁,讓優(yōu)質企業(yè)找得到金融機構,讓金融機構對接優(yōu)質企業(yè),提高金融服務的精準性和滿意度。
明確5個方面要素范圍
質量融資增信工作如何開展?《通知》明確了相關要素范圍。
國家市場監(jiān)管總局質量發(fā)展局副局長張蕾蕾介紹,質量融資增信要素包括質量信用、質量管理、質量品牌、質量基礎和質量創(chuàng)新等5個方面,是貫通整個質量融資增信工作的關鍵所在,決定了質量融資增信的成效。
具體看,質量信用主要包括企業(yè)的質量信譽評價、信用信息以及產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查等情況,是企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性的體現(xiàn);質量管理主要包括企業(yè)的質量管理模式和方法、首席質量官的設立以及獲得的政府質量獎等,是企業(yè)的質量保障能力和長期盈利能力的體現(xiàn);質量品牌主要包括品牌的價值、知名度和影響力,是企業(yè)市場競爭力、影響力的體現(xiàn);質量基礎主要包括企業(yè)在計量、標準、認證認可、檢驗檢測等方面的能力和資質,是企業(yè)基礎實力的體現(xiàn);質量創(chuàng)新主要包括企業(yè)的技術創(chuàng)新、質量攻關成效以及科技成果轉化等,是企業(yè)未來發(fā)展?jié)撃艿捏w現(xiàn)。
張蕾蕾表示,各地要對照質量融資增信要素范圍,在依法依規(guī)確保數(shù)據(jù)安全的前提下,建立質量要素信息共享通道和相應工作機制,把企業(yè)名單和質量融資增信關鍵信息共享給相關金融機構,提高信息采集效率和精準度,推動解決金融機構和企業(yè)之間的質量信息不對稱問題。
更好為企業(yè)提供金融服務
對銀行機構來說,怎樣運用質量融資增信要素更好為企業(yè)提供金融服務?國家金融監(jiān)管總局政策研究司二級巡視員李曉文介紹了4項工作——
建立評價體系。銀行機構要深入挖掘和利用質量融資增信要素信息和企業(yè)信用信息,建立健全多維度的綜合評價體系,將質量融資增信要素信息納入信貸評價和風險管理模型,合理分析評價企業(yè)質量水平、品牌價值和創(chuàng)新發(fā)展能力。
健全工作機制。銀行機構要根據(jù)市場監(jiān)管等部門提供的企業(yè)名單和質量融資增信要素信息,積極對接企業(yè)融資需求,按照市場化法治化原則提供金融支持。鼓勵銀行機構根據(jù)自身業(yè)務特色和經(jīng)營優(yōu)勢,探索質量融資增信業(yè)務發(fā)展模式,強化業(yè)務全流程管理。
完善產(chǎn)品服務。銀行機構要依托質量融資增信要素,為企業(yè)量身定制相關金融產(chǎn)品和服務,在授信額度、利率、融資期限、還款方式等方面體現(xiàn)差異化安排,優(yōu)化信貸審批流程,提高貸款發(fā)放效率和服務便利程度,支持企業(yè)質量改進、技術改造、設備更新。
加強風險防控。銀行機構要建立健全質量融資增信風險管理制度,加強風險監(jiān)測預警處置。落實好還款來源,防范多頭授信、過度授信。加強貸后管理,動態(tài)跟蹤企業(yè)經(jīng)營狀況、風險水平和質量融資增信信息變化,完善風險預警機制,做好信貸資金用途管理和真實性查驗。加強與市場監(jiān)管、人民銀行等部門聯(lián)動協(xié)同和信息共享。