為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,為及時(shí)反映、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理情況,體現(xiàn)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作成效,完善考核認(rèn)定和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,依據(jù)《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法(試行)》,6月27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳 財(cái)政廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法(試行)》,(下稱(chēng)《監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》),現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、起草背景
為進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理,及時(shí)掌握創(chuàng)建和管理運(yùn)行情況,準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)園區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)建成效,制定《監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》,《監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》結(jié)合近年來(lái)工作開(kāi)展實(shí)際,經(jīng)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證,聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)實(shí)施。
二、主要框架
《監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》主要任務(wù)是對(duì)已批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成效進(jìn)行量化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),內(nèi)容共包括總則、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、動(dòng)態(tài)管理、考核認(rèn)定程序、附則5部分。
三、重點(diǎn)內(nèi)容解讀
(一)創(chuàng)建流程。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期限為2年,實(shí)行“年度監(jiān)測(cè)、能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園在第2年初進(jìn)行中期評(píng)估;創(chuàng)建期滿(mǎn)后進(jìn)行目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)通過(guò)考核的產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行認(rèn)定授牌,對(duì)考核不合格的,實(shí)行掛牌整改,與下一年度新創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園一并考核,如果考核仍不通過(guò),將撤銷(xiāo)“內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)建資格,收回自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并追究創(chuàng)建旗縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)監(jiān)測(cè)管理。依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建情況監(jiān)測(cè)表內(nèi)容,半年開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)材料于每年1月份報(bào)送自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳。
(三)考核認(rèn)定。創(chuàng)建期滿(mǎn)后,各產(chǎn)業(yè)園所在旗縣(市、區(qū))根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo),填寫(xiě)自評(píng)表(100分值),自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家結(jié)合產(chǎn)業(yè)園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,綜合各方面情況形成考核評(píng)價(jià)意見(jiàn),考核分?jǐn)?shù)低于70分(滿(mǎn)分100分)的認(rèn)定為不合格。