9月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的舉措，助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)基礎(chǔ)。

會(huì)議提出，抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，更大力度支持海外倉(cāng)。提升港口集疏運(yùn)效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目盡快落地。壓實(shí)外貿(mào)外資大省責(zé)任，有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。

提早預(yù)防外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)

今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，我國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)系列政策，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)大盤、擴(kuò)優(yōu)勢(shì)、增活力。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值27.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1％。其中，出口15.48萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.2％；進(jìn)口11.82萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.2％。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，前8個(gè)月外貿(mào)基本符合預(yù)期。受到疫情沖擊和地緣政治等多重因素影響，我國(guó)前8月外貿(mào)依然保持兩位數(shù)增速，這是我國(guó)完整產(chǎn)業(yè)鏈支撐、穩(wěn)外貿(mào)政策支撐以及外貿(mào)企業(yè)韌性強(qiáng)的綜合體現(xiàn)。

不過，值得注意的是，當(dāng)前外貿(mào)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。

白明表示，雖然前8個(gè)月外貿(mào)保持了兩位數(shù)增速，但從單月來看，8月外貿(mào)增速較7月回落較快，說明我國(guó)外貿(mào)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，外貿(mào)需要進(jìn)一步穩(wěn)固提升。

“目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)多方面采取措施助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)，但消費(fèi)和投資需要時(shí)間實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)。”白明進(jìn)一步表示，國(guó)常會(huì)此時(shí)部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)舉措，一方面體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)外貿(mào)的重視，給予很大期望；另一方面，外貿(mào)面臨的外部形勢(shì)更加嚴(yán)峻，歐美等主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入衰退階段，國(guó)常會(huì)的部署可以預(yù)防外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)

國(guó)常會(huì)提出，抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，更大力度支持海外倉(cāng)。提升港口集疏運(yùn)效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

在近日召開的2022中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平指出，2021年以來，盡管面臨諸多超預(yù)期因素影響，中國(guó)電子商務(wù)仍然展現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性。2021年全國(guó)網(wǎng)上零售達(dá)13.1萬(wàn)億元，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.92萬(wàn)億元，電子商業(yè)商務(wù)的從業(yè)人數(shù)超過了6700萬(wàn)人。

盛秋平表示，電子商務(wù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型代表，既是數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的具體產(chǎn)物，也是持續(xù)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的有效載體，更是穩(wěn)增長(zhǎng)、帶就業(yè)、保民生、促消費(fèi)的重要力量。

中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家李鳴濤在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)表示，國(guó)常會(huì)部署促進(jìn)包括跨境電商在內(nèi)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，是我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，有利于保持外貿(mào)發(fā)展活力。尤其是在受全球通脹影響造成外需減弱的背景下，通過設(shè)立新一批跨境電商綜試區(qū)，繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)家對(duì)于跨境電商的支持政策覆蓋范圍，將為跨境電商行業(yè)發(fā)展樹立信心，同時(shí)進(jìn)一步挖掘各地區(qū)跨境電商發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮跨境電商小快靈優(yōu)勢(shì)，為穩(wěn)外貿(mào)做出新貢獻(xiàn)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)跨境電商綜試區(qū)達(dá)到132個(gè)，基本覆蓋全國(guó)；海外倉(cāng)數(shù)量超過2000個(gè)，面積超過1600萬(wàn)㎡；此外，我國(guó)還與五大洲23個(gè)國(guó)家建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制。

“從新設(shè)跨境電商綜試區(qū)方向上，建議可選擇那些跨境電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展較好，地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與跨境電商結(jié)合空間大的區(qū)域，通過跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，為跨境電商產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供新的載體。”李鳴濤說。

重點(diǎn)外資項(xiàng)目盡快落地

國(guó)常會(huì)提出，將推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目盡快落地，壓實(shí)外貿(mào)外資大省責(zé)任，有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年1－7月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額7983.3億元人民幣，按可比口徑同比增長(zhǎng)17.3％，折合1239.2億美元，增長(zhǎng)21.5％。

商務(wù)部外資司司長(zhǎng)陳春江此前表示，當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，穩(wěn)外資仍然面臨較大挑戰(zhàn)。商務(wù)部將堅(jiān)持促增量、穩(wěn)存量并舉，做好招商、安商、穩(wěn)商工作，充分發(fā)揮中國(guó)的綜合引資優(yōu)勢(shì)，吸引更多跨國(guó)公司投資中國(guó)、共享紅利。將抓緊推出新的穩(wěn)外資政策措施。

“總體上，下半年我國(guó)吸引外資的前景是樂觀的。”白明表示，當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，地緣政治沖突等導(dǎo)致歐洲投資環(huán)境出現(xiàn)較多不確定性。而我國(guó)在上半年一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，同時(shí)也是全球防疫形勢(shì)最好的國(guó)家之一，這都將吸引更多投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，長(zhǎng)三角三省一市合計(jì)進(jìn)出口7.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3％。其中，6月份進(jìn)出口1.39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.9％，高于同期全國(guó)整體增速0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近4成。

“長(zhǎng)三角、珠三角和山東等地區(qū)是我國(guó)的外貿(mào)重鎮(zhèn)，在我國(guó)外貿(mào)中取得舉足輕重的地位。國(guó)常會(huì)此次部署體現(xiàn)出對(duì)外貿(mào)大省給予很大期望。要確保外貿(mào)大省在穩(wěn)外貿(mào)中發(fā)揮作用，必須有真招實(shí)招。”白明建議，外貿(mào)大省首先要做好疫情防控，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，也要做好閉環(huán)工作的準(zhǔn)備。同時(shí)，外貿(mào)大省之間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展，即使個(gè)別地區(qū)受疫情影響，也可以確保訂單在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移。