鄂府發(fā)〔2022〕158號
各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《鄂爾多斯市全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施方案(2021—2025年)》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
鄂爾多斯市人民政府
2022年12月21日
為進一步提升全民科學素質,根據(jù)《國務院關于印發(fā)全民科學素質行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕9號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)自治區(qū)全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施方案(2021—2025年)的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2021〕22號)和《鄂爾多斯市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(鄂府發(fā)〔2022〕1號)要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、二十大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述和對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,著力打造社會化協(xié)同、分眾化覆蓋、智慧化傳播、規(guī)范化建設的全域科普新格局。到2025年,鄂爾多斯市公民具備科學素質的比例達到14%,各旗區(qū)、各人群科學素質發(fā)展不均衡狀況明顯改善,科普設施建設、科普公共服務能力均等化水平顯著提升,科學素質建設的長效協(xié)同機制不斷完善,“科普普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成,全民參與科學素質建設的積極性、主動性提高,科普價值引領作用進一步凸顯,熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚。
二、基本原則
(一)突出科學精神。弘揚科學精神和科學家精神,傳遞科學的思想觀念和行為方式,加強理性質疑、勇于創(chuàng)新、求真務實的創(chuàng)新文化建設,堅定創(chuàng)新自信,形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造和科學文明的社會氛圍。
(二)堅持協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。發(fā)揮政府在公民科學素質提升行動中的主導作用,強化組織領導、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)同推進、政策支持、投入保障,激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)、基層組織、社會團體等多元主體活力,動員全民參與,構建全社會共同推進的社會化科普大格局。
(三)深化供給側改革。創(chuàng)新組織動員機制,推動科普內(nèi)容、形式和宣傳手段全面提升。
(四)擴大開放合作。推進與南方沿海城市和先進地區(qū)等國內(nèi)和國際的科學素質交流,深化創(chuàng)新合作,推動經(jīng)驗互鑒和資源共享,初步構建多位一體、互補聯(lián)動的科普傳播合作新格局。
三、提升行動
重點圍繞踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識,大力弘揚科學精神,培育理性思維,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學生活方式,提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能,在“十四五”時期實施5項提升行動。
(一)青少年科學素質提升行動
1.將弘揚科學精神貫穿于育人全鏈條。將實事求是、崇尚真理、敢勇于創(chuàng)新的科學精神融入課程教育。深入開展科學家精神進校園、講述科學家故事等活動,將科學和科學家精神融入課堂教學和課外實踐活動。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市科學技術協(xié)會、鄂爾多斯應用技術學院、鄂爾多斯職業(yè)學院、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學院、內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等??茖W校)
2.提升基礎教育階段科學教育水平。完善中小學校科普e站、科普館、科技活動室、實驗室等科普基礎設施和配備,配齊中小學科學教師和科技輔導員。加強農(nóng)村牧區(qū)中小學科學教育基礎設施建設和配備,加大科普資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜力度,深入開展科普大篷車進校園、“流動科技館”、中小學生科普知識競賽等科普活動。到2025年,命名科技教育示范學校25所,每校每學期舉辦科普講座不少于2次,參與活動的在校學生人數(shù)達到90%以上。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市科學技術局、市發(fā)展和改革委員會、市農(nóng)牧局、市科學技術協(xié)會)
3.推進高等教育階段科學教育和科普工作。推進高??茖W基礎課程和科學素質在線開放課程建設。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,實施國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃,支持在校大學生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓練和實踐項目。開展大學生科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)類競賽與實踐活動,充分發(fā)揮高??茀f(xié)的作用,開展科學家精神進高校、院士專家科普報告行、大學生科學素質知識競賽等活動,每所高校每學期開展科普講座、報告不少于2次。加強高層次人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊培育。(責任單位:鄂爾多斯應用技術學院、鄂爾多斯職業(yè)學院、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學院、內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等??茖W校)
4.實施科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計劃。進一步提升青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人競賽、中小學科技動漫節(jié)等青少年科技教育類活動的覆蓋面和辦賽水平,逐批滾動培養(yǎng)青少年科普宣講員和志愿者,在科技館、博物館等場館、基地做公益講解。利用互聯(lián)網(wǎng)和電視傳媒等各種媒介平臺,有計劃地推動科普宣教進校園、入家庭。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市科學技術局、市文化和旅游局、市委宣傳部、市融媒體中心)
5.建立校內(nèi)外科學教育資源有效銜接機制。加強館校合作,實施“雙進”助力“雙減”行動,引導中小學充分利用科技館、博物館、科普教育基地、校園科普e站等場所,廣泛開展科普劇、科學小課堂、科普研學等科普教育實踐活動,每校每學期至少安排1次科普研學實踐教育活動。推動“科普中國”“百嘎麗科普開講”等優(yōu)質科學資源推廣應用。組織高校、科研院所、學會(協(xié)會、研究會)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)等向中小學開發(fā)、開放優(yōu)質科學教育資源。加強對家庭科學教育的指導,開展親子類科技體驗活動。加強學齡前兒童科學啟蒙教育,加大幼兒科普教育。加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童科學教育,每年面向農(nóng)村牧區(qū)開展青少年心理疏導、安全健康、科學技能等方面的科技志愿服務不少于20場次。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市科學技術局、市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市融媒體中心、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局)
6.實施教師科學素質提升工程。加強教師新科技知識和技能培訓,實施完成中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0,開展教師科學技能類教學競賽,加強中小學科學、信息科技、通用技術等學科教師和科技輔導員隊伍建設。深入開展“送培到基層”活動,每年培訓科學教師、科技輔導員200名以上,并納入科技志愿者隊伍。組織青少年科技輔導員進行專業(yè)水平認證,探索設立科技輔導員專業(yè)技術職稱序列,將科技教師承擔的教學任務以外的科技輔導任務計入工作量,列入績效考核,并對工作業(yè)績突出的科技教師在職稱評定和評優(yōu)評先方面給予政策傾斜。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市科學技術局、市人力資源和社會保障局、市科學技術協(xié)會)
(二)農(nóng)牧民科學素質提升行動
1.樹立相信科學、和諧理性的思想觀念。圍繞生態(tài)環(huán)保、節(jié)約能源、綠色生產(chǎn)生活、移風易俗等內(nèi)容,線上線下開展科普宣教活動,引導農(nóng)牧民提升科學文化素質,培育鄉(xiāng)風文明良好風尚。(牽頭單位:市農(nóng)牧局,責任單位:市委宣傳部、市委政法委員會、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市發(fā)展和改革委員會、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市科學技術協(xié)會、市紅十字會、市鄉(xiāng)村振興局、市科學技術局、市民族事務委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)和草原局)
2.實施高素質農(nóng)牧民和實用人才培育計劃。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、新時代文明實踐中心(站、所)、農(nóng)牧業(yè)推廣服務站(所)、基層綜合文化服務中心等平臺作用,圍繞農(nóng)牧業(yè)高質量發(fā)展重點任務,以家庭農(nóng)牧場經(jīng)營者、農(nóng)牧民合作社帶頭人為重點,統(tǒng)籌開展種養(yǎng)殖能手技能培訓、農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等行動,培育重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人和高素質農(nóng)牧民。“十四五”期間培訓高素質農(nóng)牧民6000人,農(nóng)村牧區(qū)實用人才10000人次,遴選科技示范戶1200戶左右。組織開展農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、農(nóng)牧民科學素質網(wǎng)絡知識競賽等科普活動。開展“智愛媽媽”“我和媽媽學科學”“百嘎麗智惠科普大講堂”等婦女、兒童科學素質培訓50場次,培訓2000人次以上。(牽頭單位:市農(nóng)牧局,責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市科學技術局、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市文化和旅游局、市科學技術協(xié)會)
3.實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。組織選派科技特派員,開展“千名農(nóng)技人員送科技到基層行動”。實施農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動、鄉(xiāng)村振興本土人才培訓計劃、高素質農(nóng)牧民學歷提升國內(nèi)行動、農(nóng)村牧區(qū)電商技能人才培訓。“十四五”期間,每年開展農(nóng)牧民技術培訓40場次,服務指導農(nóng)牧民50000人次,力促每名勞動力掌握1—2項實用技術。鼓勵高校、科研機構(院所)、科技社團開展鄉(xiāng)村振興智力服務。激發(fā)農(nóng)技協(xié)組織活力,組織農(nóng)技協(xié)、合作社開展種養(yǎng)殖技術培訓和新技術、新品種推廣等科技志愿服務。(牽頭單位:市農(nóng)牧局,責任單位:市科學技術局、市鄉(xiāng)村振興局、市民族事務委員會、市科學技術協(xié)會)
4.加強農(nóng)村牧區(qū)科普服務體系建設。完善農(nóng)村牧區(qū)科普基礎設施,創(chuàng)建農(nóng)村牧區(qū)科普教育基地。每年建設不少于14個長期穩(wěn)定的農(nóng)牧業(yè)科技示范基地,落實農(nóng)業(yè)重大項目50項以上,建立16處新品種新技術試驗示范基地,建設一批“科技小院”。提高“流動科技館”、科普大篷車的巡展頻率和實效。深入開展“百名專家走進盟市旗縣科普傳播行”“科技助力鄉(xiāng)村振興專家旗縣行”等活動,發(fā)揮“村村響”、農(nóng)家書屋、草原(科普)書屋、科普大集市作用,推動“科普中國”“云上科普”“12396”農(nóng)牧業(yè)科技信息服務化平臺等優(yōu)質科普資源落地應用。(牽頭單位:市農(nóng)牧局,責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室、市委政法委員會、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市科學技術協(xié)會、市紅十字會、市人力資源和社會保障局、市鄉(xiāng)村振興局、市科學技術局、市民族事務委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)和草原局)
(三)產(chǎn)業(yè)工人科學素質提升行動
1.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國夢•勞動美”、百場勞模事跡宣講、巾幗建功、最美科技工作者等宣傳活動,打造“鄂爾多斯工匠”品牌,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業(yè)風氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。(牽頭單位:市總工會,責任單位:各成員單位)
2.實施技能創(chuàng)新行動。開展勞動技能、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等競賽。建立勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓基地、技能大師工作室,強化產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力。組織開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。進一步推進產(chǎn)學研轉化,推動企業(yè)、高校、科研機構共建共享科技科普資源。鼓勵企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才。(牽頭單位:市總工會,責任單位:各成員單位)
3.開展職業(yè)技能素質提升行動。構建職業(yè)教育、就業(yè)培訓、技能提升相結合的產(chǎn)業(yè)工人培育體系。加大重點行業(yè)領域專業(yè)技術人才培訓,“十四五”期間,培訓創(chuàng)新人才1000人次以上。開展生產(chǎn)安全競賽和科學知識技能普及活動。開展新生代農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者、大齡低技能農(nóng)民工等群體的教育培訓。(牽頭單位:市總工會,責任單位:市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市科學技術協(xié)會、市紅十字會、市教育體育局、市科學技術局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市能源局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市工商業(yè)聯(lián)合會、市消防救援支隊、市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
4.發(fā)揮企業(yè)家示范引領作用。弘揚企業(yè)家精神,加大對優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳力度,做好“五一”勞動獎狀(獎章)、“工人先鋒號”“最美科技工作者”“優(yōu)秀科普工作者”的推選和表彰工作。積極申報“科創(chuàng)中國”試點城市,搭建平臺做好科普服務。(牽頭單位:市總工會,責任單位:市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會、市科學技術協(xié)會、市紅十字會、市科學技術局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市工商業(yè)聯(lián)合會、市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
(四)老年人科學素質提升行動
1.實施智慧助老行動。依托老年大學、社區(qū)服務中心、養(yǎng)老服務機構、網(wǎng)絡運營企業(yè)等載體,普及智能技術和技能,消除老年人“數(shù)字鴻溝”。開展指導老年人網(wǎng)上辦事、就醫(yī)、消費、文娛等智慧助老科技志愿服務,提升老年人科學素養(yǎng)和信息素養(yǎng)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會,責任單位:市委老干部局、市婦女聯(lián)合會、市科學技術協(xié)會、市網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室、市公安局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局)
2.加強老年人健康科普服務。實施“健康鄂爾多斯”行動,推動老年健康科普進社區(qū)、進農(nóng)村牧區(qū)、進機構、進家庭。“十四五”期間,社區(qū)老年營養(yǎng)餐廳均配備健康科普宣傳欄,完善老年人健康科普服務設施建設,舉辦老年人營養(yǎng)健康、護理科普講座,廣泛開展“敬老月”“老年健康宣傳周”“老年健康促進行動”等活動,提升老年人健康素養(yǎng)水平。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會,責任單位:市委組織部、市委老干部局、市教育體育局、市科學技術協(xié)會、市民政局)
3.實施銀齡科普行動。加強老年大學、老年活動中心、老年文體中心等活動場所的科普資源建設,充分利用各類科技館、博物館、圖書館和文化館等公共設施,為老年人提供科普資源和服務。積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)揮老科協(xié)的作用,組織老科技工作者在開展科技咨詢、政策研究、技術指導、智庫建設等方面發(fā)揮作用。發(fā)展老年科普專家、科技志愿者隊伍,開展科普宣教活動。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會,責任單位:市委組織部、市委老干部局、市教育體育局、市科學技術協(xié)會、市民政局)
(五)領導干部和公務員科學素質提升行動
1.強化科學理念教育。強化領導干部和公務員對“三新一高”“雙碳”、創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技興蒙等戰(zhàn)略的認識,圍繞經(jīng)濟高質量發(fā)展、高水平對外開放、工業(yè)和能源經(jīng)濟等中心工作,重點加強行業(yè)領域領導干部、新任職領導干部、新入職公務員、年輕干部等群體科學素質教育,不斷提高干部科學決策和履職水平。(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各成員單位)
2.加強科學素質教育培訓。將科學素質教育列入領導干部各類教育培訓計劃,充分利用“學習強國”、干部教育培訓網(wǎng)絡學院等平臺,打造“身邊課堂”。將“科普中國”優(yōu)質資源導入市干部教育培訓網(wǎng)絡學院課程,每年安排科學素質課程不少于2期。在公務員錄用考試和任職考察中,強化科學素質要求,不斷完善干部考核評價機制。(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各成員單位)
3.組織開展科普活動。常態(tài)化組織領導干部和公務員到科普場館、科研院所、科普教育基地等交流學習,引導領導干部和公務員帶頭參加科技周、全國科普日等活動。結合在職黨員進社區(qū)志愿服務、包聯(lián)干部駐村(社區(qū))助力鄉(xiāng)村振興,深入開展科技志愿服務活動。有針對性地舉辦科普報告和專題講座。(牽頭單位:市委組織部,責任單位:市直屬機關工作委員會、市科學技術局、市科學技術協(xié)會、市人力資源和社會保障局、市鄉(xiāng)村振興局)
四、重點工程
深化科普供給側改革,提高供給效能,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質、機制有效的全域、全時科學素質建設體系,在“十四五”時期實施4項重點工程。
(一)實施科技資源科普化工程
1.建立完善科技資源科普化機制。鼓勵國家、自治區(qū)、市級科技計劃(專項、基金等)項目承擔單位和人員,結合科研任務開展科普活動。推動在相關科技獎項評定中列入科普工作指標,將科普工作納入相關科技創(chuàng)新、科普教育基地考核。開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務評價。在科技項目設置中加入科普內(nèi)容,并給予政策和資金支持。建立“地方產(chǎn)業(yè)+科普”模式,加強本地特色科普文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)制作。“十四五”期間,打造“地方產(chǎn)業(yè)+科普”基地5個以上。(牽頭單位:市科學技術局,責任單位:市科學技術協(xié)會、市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市文化和旅游局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市工商業(yè)聯(lián)合會)
2.實施科技資源科普化專項行動。支持高校、科研機構、企業(yè)等開發(fā)和利用科技資源開展科普工作。鼓勵科技成果、科研項目以短視頻、動漫、模型等方式,向公眾進行開放宣傳。鼓勵高校、科研院所、企事業(yè)單位向社會公眾免費開放具有特定科學技術教育、傳播與普及功能的場館、設施或場所。鼓勵科研主體與傳媒、專業(yè)科普組織積極合作,普及重大科技成果。(牽頭單位:市科學技術局,責任單位:各成員單位)
3.強化科技工作者的社會責任。深入開展科學道德和學風建設宣講活動,加強科研誠信和科技倫理建設。開展各類科技、科普工作的宣傳表彰活動。展示優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗,樹立科技工作者先進榜樣。建設科普專家?guī)?有針對性開展科普服務。(牽頭單位:市科學技術局,責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市科學技術協(xié)會、市哲學社會科學學會聯(lián)合會、市人力資源和社會保障局)
(二)實施科普信息化提升工程
1.大力推動智慧科普建設。推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算人工智能、區(qū)塊鏈等技術深度融合,積極融入智慧城市、智慧社區(qū)。加強“科普中國”優(yōu)質資源推廣應用,實現(xiàn)各類科普資源平臺與“科普中國”平臺深度對接,“十四五”末,“科普中國”APP信息員注冊人數(shù)達80000人以上。完善“科普鄂爾多斯”信息化傳播體系。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
2.大力繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。完善科普創(chuàng)作激勵機制, 培養(yǎng)科普創(chuàng)作人才。支持高校、科研院所、企事業(yè)單位等開展相關領域科普創(chuàng)作。開展科普微視頻創(chuàng)作大賽、科普劇大賽等活動,促進科學與文化藝術結合。推進科技傳播與影視傳媒融合,加強科普微電影、微視頻等創(chuàng)作。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
3.提升全媒體科學傳播能力。充分發(fā)揮各成員單位網(wǎng)站和微信、地方融媒體平臺、第三方網(wǎng)絡平臺的作用,設立科普專題、專欄、專版或頻道。加強媒體從業(yè)人員科普傳播能力培訓,促進媒體與科技界的溝通合作。鼓勵公共交通、戶外電子屏、樓宇電視、公益廣告等增加科學傳播內(nèi)容,實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。探索成立科技信息傳播服務中心,并配備專業(yè)科普人員。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
(三)實施科普基礎設施建設工程
1.優(yōu)化科普基礎設施布局。合理規(guī)劃科普基礎設施,配備各類文體科普基礎設施,支持興辦公益性科普基礎設施,鼓勵基層建設具有科普教育功能的綜合服務設施。建設“科普之家”、科普功能室、科普長廊。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
2.完善現(xiàn)代科技館體系。加強實體科技館建設,在主城區(qū)建設一座高水平現(xiàn)代化的市級科技館,每個旗區(qū)要建成1000平米以上的科普場館。推動科技館與博物館、圖書館、科普教育基地等融合,構建現(xiàn)代科技館體系。推進數(shù)字科技館和科普基地建設,開發(fā)具有本地特色的數(shù)字科普資源,打造特色產(chǎn)業(yè)科普教育基地、科普研學(體驗)基地、公共安全健康教育基地,加強資源交流開放和共享。各級財政部門做好科技館免費開放經(jīng)費配套保障。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:市發(fā)展和改革委員會、市教育體育局、市科學技術局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、鄂爾多斯電業(yè)局、市地震局、市消防救援支隊、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學院、恩格貝生態(tài)示范區(qū)管委會、鄂爾多斯機場管理集團有限公司)
3.加強科普教育基地建設。推進國家級、自治區(qū)級和市級科普教育基地創(chuàng)建活動,完善管理和激勵機制。鼓勵和支持各行業(yè)部門建立科普教育、研學等基地。加強公共場所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水利工程、旅游景區(qū)等科普教育功能。鼓勵有條件的旗區(qū)積極開發(fā)利用工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設施,建設科技博物館、工業(yè)科普博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園。“十四五”期間,創(chuàng)建國家級科普教育基地2個、自治區(qū)級科普教育基地20個,培育市級科普教育基地50個。創(chuàng)建一批“科普+旅游”“科普+文化”“科普+生態(tài)”等科普教育基地。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
(四)實施基層科普能力提升工程
1.打造特色品牌科普活動。圍繞生態(tài)文明建設、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全健康、創(chuàng)新創(chuàng)造等主題,打造具有本地特色的科普活動。堅持開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技周、全國科普日等大型科普活動,持續(xù)開展“百名專家走進盟市旗縣科普傳播行”“百嘎麗”科普賦能發(fā)展,智慧提升全民素質行動、“新時代文明實踐科技志愿服務聯(lián)合行動”等活動。堅持開展防災減災日、食品安全周、安全生產(chǎn)月、環(huán)境日、糧食日、中國水周、愛國衛(wèi)生月、世界地球日、氣象日、中國航天日、全國低碳日、網(wǎng)絡信息安全周等主題科普活動,進一步提升群眾參度。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
2.建立應急科普協(xié)同機制。建立應急科普協(xié)同聯(lián)動機制,開發(fā)應急科普資源,深入開展傳染病防治、防災減災、食品安全、安全生產(chǎn)、應急避險、消防救援等主題科普宣教活動。全面推進應急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村牧區(qū)、進社區(qū)、進學校、進家庭、進機關。建立應急科普專家和科技志愿者隊伍,完善應急科普基礎設施。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
3.健全基層科普服務體系。構建以新時代文明實踐中心(所、站)、黨群服務中心、社區(qū)服務中心(站)等為主陣地,以志愿服務為重要手段的基層科普服務體系。推廣群眾點單、陣地派單、部門領單、科技志愿服務隊接單的訂單認領模式。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
4.提升基層科普服務能力。深入實施“基層科普行動計劃”,組織開展全國科普示范縣創(chuàng)建活動,發(fā)揮科普助力創(chuàng)建全國文明典范城市等示范創(chuàng)建的作用。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
5.強化科普人才隊伍建設。壯大科普隊伍,拓展科普講解員、媒體從業(yè)人員、科普研究領域專兼職科普人才隊伍。發(fā)揮基層“三長”、高校、科研機構、企業(yè)發(fā)揮職責職能,組織科技志愿者開展科技志愿服務活動。優(yōu)化壯大科普傳播專家團隊。將科普人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展規(guī)劃,完善科普人才服務管理制度和評價激勵機制。開展基層科普人員交流培訓、典型選樹表彰工作。到“十四五” 末,注冊科技志愿者人數(shù)達10萬人以上,科普信息員覆蓋率進一步提升。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
6.加強交流學習。鼓勵舉辦行業(yè)領域、學科專業(yè)等方面的學術交流和高峰論壇。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術咨詢、建言獻策等,促進產(chǎn)業(yè)對接、項目落地。加強教育、科技、媒體、文化等領域人才交流,增進互鑒,推動價值認同。(牽頭單位:市科學技術協(xié)會,責任單位:各成員單位)
五、組織實施
(一)加強組織領導
各級人民政府負責領導本級科學素質綱要實施工作,將公民科學素質工作納入各級黨委、政府班子績效考核內(nèi)容以及本地區(qū)總體規(guī)劃、年度計劃和目標管理考核,并出臺相應政策予以保障。各旗區(qū)科協(xié)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好日常溝通聯(lián)絡工作。各全民科學素質專項工作協(xié)調(diào)小組成員單位要將方案列出的有關任務分工納入本部門(單位)的相關規(guī)劃和計劃,共同推動當?shù)厝窨茖W素質各項工作深入實施。
(二)完善協(xié)作機制
各成員單位要加強聯(lián)合協(xié)作、工作研究、經(jīng)驗交流以及平臺資源的共建共享,開展科學素質提升專項行動,不斷提高工作效能,構建大科普、大聯(lián)合、大協(xié)作的全民科學素質工作格局。
1.完善科普動員激勵機制。要形成黨委領導、政府負責、部門分工協(xié)作、社會力量廣泛參與的良好態(tài)勢。充分調(diào)動社會各界參與科學素質建設的積極性。根據(jù)國家、自治區(qū)和我市有關規(guī)定,對在科學素質建設中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵,充分調(diào)動廣大科普工作者和科技志愿者的積極性。
2.保障經(jīng)費投入。要逐步提高科普經(jīng)費的投入水平,將科普經(jīng)費列入同級財政預算,財政優(yōu)先保障,逐步提高科普經(jīng)費的投入。加大公益性科普基礎設施建設力度,保障科技館、科普大篷車、“流動科技館”等專項經(jīng)費的投入。各級財政每年在既定安排科普經(jīng)費中統(tǒng)籌解決全民科學素質專項工作辦公經(jīng)費,將實施“基層科普行動計劃”項目列為市人民政府為民辦實事的重要內(nèi)容,財政落實項目資金,統(tǒng)籌考慮各有關部門、事業(yè)單位和人民團體所承擔的任務,落實所需經(jīng)費。
3.開辟社會資金投入渠道。廣泛吸納社會資金支持公民科學素質建設。加強對專項經(jīng)費使用情況的績效考核,確保??顚S谩?/p>
(三)強化監(jiān)督評估
實施監(jiān)督評估機制,定期調(diào)度和跟蹤問效,加強動態(tài)管理和督促檢查,組織開展中期自查評估,及時總結經(jīng)驗,解決問題,推進各項目標任務的落實落地。“十四五”末,通過實地走訪、專項調(diào)研、查驗資料、座談交流等方式,對各旗區(qū)、各部門的綱要實施工作進行全面總結評估。
(四)加大宣傳力度
加強媒體宣傳,有效提高公眾對科學素質建設的知曉率和參與度,營造公眾愛科學、學科學、懂科學、用科學的良好氛圍。