各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》印發(fā)給你們,自印發(fā)之日起施行,《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2022年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕7號)同時(shí)廢止,請認(rèn)真抓好落實(shí)。

2023年1月19日      

(此件公開發(fā)布)

內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)

推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單

為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實(shí)好自治區(qū)黨委十一屆五次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,在穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中快進(jìn)、穩(wěn)中優(yōu)進(jìn),推進(jìn)實(shí)施習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,提出如下政策清單。

一、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型

(一)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。

1.實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效增糧示范行動,安排110億元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)

2.實(shí)施耕地保護(hù)與建設(shè)行動,對395萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目給予支持。對呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市實(shí)施1920萬畝黑土地保護(hù)性耕作給予支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳)

3.支持將符合條件的鹽堿地等后備土地資源適度有序開發(fā)綜合利用,開展鹽堿化耕地綜合利用,推動在鹽堿化耕地種植水稻、高粱等耐鹽作物。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳)

(二)實(shí)施種業(yè)振興行動。

4.安排9000萬元資金,支持實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、良種化水平提升、優(yōu)勢特色品種培育三大工程。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、科技廳、財(cái)政廳)

5.開展種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程,安排1億元資金,繼續(xù)對草種業(yè)、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯5個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和雜糧、蔬菜、向日葵、甜菜等產(chǎn)業(yè)實(shí)施的14個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)行滾動支持。增加特色畜禽、作物等種業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)與收獲加工、天然草原改良與提質(zhì)增效等草產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“揭榜掛帥”工作。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、農(nóng)牧廳、林草局)

6.建立優(yōu)良品種獎勵機(jī)制,對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的馬鈴薯優(yōu)質(zhì)新品種,年推廣面積在10萬畝以上的一次性獎補(bǔ)500萬元;年推廣面積在30萬畝以上的一次性獎補(bǔ)1000萬元。對通過國家審定的玉米、大豆等品種每個(gè)一次性獎勵10萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)

(三)實(shí)施奶業(yè)振興行動。

7.增加優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng),鼓勵新建規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場,推動優(yōu)質(zhì)奶牛擴(kuò)群增量,對2021年以后建成的3000頭規(guī)模化養(yǎng)殖場,依據(jù)新增奶牛存欄數(shù)量給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)

8.支持奶牛育種擴(kuò)群增量。對具有奶牛和乳肉兼用牛種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證,能夠培育出國際國內(nèi)排名種公牛,并經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的育種企業(yè)給予獎勵。對養(yǎng)殖場能繁母牛利用性控胚胎培育高產(chǎn)奶牛給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)

9.加大飼草收儲補(bǔ)貼力度,對奶畜養(yǎng)殖場和奶農(nóng)合作社收儲飼料給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)

10.鼓勵擴(kuò)大苜蓿草種植面積,對集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植500畝以上的種植企業(yè)(合作社、種植戶)給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)

11.支持乳制品加工企業(yè)提高生鮮乳加工能力,對國家和自治區(qū)級乳制品加工龍頭企業(yè)生鮮乳加工增量給予補(bǔ)貼、對3-5月份使用生鮮乳進(jìn)行噴粉給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳)

(四)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

12.安排40億元以上資金,支持建設(shè)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,鞏固提升奶業(yè)、玉米2個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群,以及肉牛、肉羊、向日葵、羊絨、馬鈴薯、雜糧雜豆、小麥、蔬菜、飼草料和大豆10個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委)

13.扎實(shí)推進(jìn)肉類生產(chǎn),實(shí)施肉牛、肉羊、生豬調(diào)出大縣獎勵政策,支持調(diào)出大縣圍繞建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施方案有關(guān)任務(wù),提高養(yǎng)殖效率和生產(chǎn)效益,鼓勵就地新建改建大型屠宰項(xiàng)目,配套建設(shè)畜禽產(chǎn)品精細(xì)分割、冷鏈加工及配送體系。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳)

14.支持皮革、羊毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對符合條件的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予一定補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)

15.支持建立農(nóng)牧業(yè)品牌目錄,鼓勵開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,推動“蒙”字標(biāo)認(rèn)證,開展品牌宣傳推介。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)牧廳)

16.繼續(xù)實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動,支持試點(diǎn)旗縣(市、區(qū))加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系建設(shè),對商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)、改造農(nóng)畜產(chǎn)品預(yù)冷和貯藏保鮮設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型發(fā)展給予一定補(bǔ)貼;通過自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持盟市創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳)

二、推動工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級

(一)培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

17.對投資5億元及以上且當(dāng)年投產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照貸款實(shí)際利息的30%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予一年貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)

18.對智能工廠、數(shù)字化車間項(xiàng)目,按照實(shí)際完成關(guān)鍵設(shè)備軟硬件投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)

19.支持節(jié)能技術(shù)改造,對年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目(包括打捆項(xiàng)目),每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予200元補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元;對大數(shù)據(jù)中心電源使用效率(PUE值)首次降低到1.3的,按照技改投資額的10%補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元;對淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備以盟市為單位,按照更換設(shè)備投資額的10%補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

20.支持節(jié)水技術(shù)改造,對年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目(包括打捆項(xiàng)目),每節(jié)約1噸水給予10元補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

21.支持工業(yè)固廢資源綜合利用,對新建工業(yè)固廢資源綜合利用量1萬噸/年以上的采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項(xiàng)目,每綜合利用1噸給予10元補(bǔ)助;再生資源中廢塑料、廢紙回收加工利用量在1千噸/年以上的項(xiàng)目,按照設(shè)備投資額的10%補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

22.對新認(rèn)定為國家級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者的給予100萬元一次性獎勵,對新認(rèn)定為自治區(qū)級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、節(jié)水標(biāo)桿的給予50萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)

23.對5G等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場景項(xiàng)目,按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予獎補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

24.對主導(dǎo)制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)30萬元、20萬元一次性獎勵;對參與制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予每個(gè)20萬元、10萬元一次性獎勵;單個(gè)企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定每年獎勵資金不超過50萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

25.對通過國家“兩化融合”管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)評定的企業(yè),達(dá)到5A級、4A級、3A級、2A級、A級的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

26.對按照新化學(xué)藥品注冊分類申報(bào)審批或啟動仿制藥一致性評價(jià)的藥品品種給予補(bǔ)助。對按照化學(xué)藥品注冊分類申報(bào)審批的藥品品種,以受理注冊申請或批準(zhǔn)開展藥物臨床試驗(yàn)為節(jié)點(diǎn);對啟動仿制藥一致性評價(jià)的藥品品種,以受理仿制藥一致性評價(jià)申請或者備案臨床試驗(yàn)為節(jié)點(diǎn),先行補(bǔ)助30萬元,對按新化學(xué)藥品注冊分類注冊申請獲批或通過一致性評價(jià)的品種再給予不低于總投入20%的后續(xù)補(bǔ)助,原則上單個(gè)品種補(bǔ)助總額不超過300萬元,但對取得創(chuàng)新藥批準(zhǔn)文號的藥品可適當(dāng)增加補(bǔ)助金額。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、藥監(jiān)局)

27.培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,對新認(rèn)定的自治區(qū)級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群分別給予300萬元、500萬元一次性資金獎補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

(二)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。

28.支持煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,提高發(fā)電供熱用煤中長期合同履約水平。優(yōu)化電價(jià)政策,支持煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

29.支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網(wǎng),對納入相關(guān)規(guī)劃的新能源配套送出工程項(xiàng)目開辟綠色審批通道。〔責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、林草局、能源局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司,各盟行政公署、市人民政府〕

30.支持新增源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目增配新能源規(guī)模,支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代,鼓勵燃煤機(jī)組靈活性改造,鼓勵自建、購買儲能或調(diào)峰能力配建新能源項(xiàng)目?!藏?zé)任單位:自治區(qū)能源局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司,各盟行政公署、市人民政府〕

31.對符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)鏈配套的重大示范項(xiàng)目,光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,國家試點(diǎn)示范及鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目,支持建設(shè)一定規(guī)模的保障性新能源項(xiàng)目?!藏?zé)任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司〕

32.對納入示范的風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目,按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號牌。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、公安廳)

33.支持統(tǒng)籌推進(jìn)新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,按照“空間分離、時(shí)間同步”原則,優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳)

34.持續(xù)支持清潔取暖工程建設(shè)和大氣污染防治。按照“以供定改”原則,對自治區(qū)電供暖年度接入規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和接入。〔責(zé)任單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司〕

(三)加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

35.有序淘汰國Ⅲ以下柴油老舊車輛,引導(dǎo)推廣新增和更新車輛使用新能源重卡,新增和更新城市公交車輛新能源車輛占比不低于85%,巡游出租汽車、網(wǎng)約車不低于1600輛。自治區(qū)本級新增和更新黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(不含執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車)中新能源汽車比例達(dá)到40%以上,盟市新增和更新黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(不含執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車)中新能源汽車比例平均達(dá)到30%。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、能源局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局)

36.對新建改建新能源汽車及配套零部件重點(diǎn)項(xiàng)目,給予貸款貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

37.推進(jìn)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)。公共停車場配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到10%以上。新建居民小區(qū)配套機(jī)動車停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,與主體建筑同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。改造老舊小區(qū)時(shí),對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設(shè)充電樁。支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排2億元專項(xiàng)債,支持新能源汽車充電站(樁)、燃料電池加氫站建設(shè)。將獨(dú)立占地的公共充換電站納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃;按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地明確土地供應(yīng)方式和流程,支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站?!藏?zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、公安廳、能源局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司〕

38.完善公路服務(wù)區(qū)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)除高寒高海拔以外區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)和具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)能夠提供基本充電服務(wù)?!藏?zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、能源局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司〕

(四)支持工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。

39.支持低碳零碳示范園區(qū)建設(shè),對自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū),根據(jù)新增可再生能源消納對應(yīng)的能耗量給予獎補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

40.安排自治區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持工業(yè)園區(qū)污水處理廠、固廢渣場、集中供熱、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

41.突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,按年度對工業(yè)園區(qū)考核評價(jià),對綜合實(shí)力考核評價(jià)靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持;對爭先進(jìn)位、畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新、招商引資等單項(xiàng)指標(biāo)考核評價(jià)靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持。對新獲批的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性最高2000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持,對進(jìn)入全國排名前60名、年度排名提升5位以上及新獲批的自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳)

(五)加強(qiáng)工業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。

42.對國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計(jì)中心的,分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新認(rèn)定的自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心,給予50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè),給予100萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳)

43.支持食鹽電子防偽追溯系統(tǒng)建設(shè)。對完成食鹽電子防偽追溯系統(tǒng)建設(shè)且接入國家食鹽電子防偽追溯平臺的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),給予50萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

44.對新創(chuàng)建的區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按照實(shí)際完成投資額的20%,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎補(bǔ)。對新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)且與國家頂級節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè),給予500萬元一次性補(bǔ)助。對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析創(chuàng)新應(yīng)用的企業(yè),依據(jù)應(yīng)用效果給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

45.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面梳理,通過充實(shí)、調(diào)整、整合、撤銷、新建等方式對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行優(yōu)化重組,推動提高實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳)

46.支持企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,對認(rèn)定為自治區(qū)級以上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿企業(yè),一次性給予100萬元獎勵。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

(六)加大科研攻關(guān)力度。

47.繼續(xù)開展技術(shù)裝備首臺套、關(guān)鍵零部件及新材料首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn),對認(rèn)定為自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(套)、關(guān)鍵零部件首批(次)、新材料首批(次)產(chǎn)品,按照保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

48.安排2億元資金,支持科技創(chuàng)新示范重大工程建設(shè)。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、東北振興、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重大戰(zhàn)略任務(wù),組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃,實(shí)施“雙碳”、稀土等領(lǐng)域科技創(chuàng)新重大示范工程,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳)

49.持續(xù)推進(jìn)實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動,按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強(qiáng)度及增量增幅給予獎補(bǔ),單個(gè)企業(yè)每年最高獎補(bǔ)500萬元。自治區(qū)自然基金加大投入,繼續(xù)支持智能制造領(lǐng)域開展基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳)

50.對自治區(qū)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的第一完成單位及相關(guān)人員,按國家獎金額度的5倍給予科研經(jīng)費(fèi)支持和獎勵。鼓勵企業(yè)對科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵,對按照國家規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等中長期激勵和科技成果轉(zhuǎn)化收益的國有企業(yè),發(fā)放的激勵收入據(jù)實(shí)計(jì)入工資總額,不作為工資總額預(yù)算基數(shù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、國資委)

51.安排5200萬元資金,引導(dǎo)支持北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委軍民融合辦、財(cái)政廳、發(fā)展改革委)

52.將《國防科技成果轉(zhuǎn)化目錄》納入支持計(jì)劃。支持技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)布新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用指導(dǎo)目錄,對列入目錄的重大技術(shù)創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項(xiàng)目,按照實(shí)際完成投資額的20%給予一次性補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳)

(七)促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

53.開展先進(jìn)工業(yè)企業(yè)評價(jià)活動,對自治區(qū)評定的工業(yè)技改投資先進(jìn)企業(yè)、科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)、數(shù)字化應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)、“專精特新”先進(jìn)企業(yè),每戶給予一次性獎勵100萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局)

54.對自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè),分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

55.建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育機(jī)制,對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性30萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎勵。實(shí)施企業(yè)科技特派員工作制度,引導(dǎo)科研人員精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳)

56.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱,將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報(bào)職稱的重要參考。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳)

57.開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。對參與試點(diǎn)的數(shù)字化公共服務(wù)平臺(含數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等)給予一次性獎補(bǔ)支持。按照不超過每家服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際改造成本的20%且獎補(bǔ)資金最高不超過20萬元進(jìn)行測算,每個(gè)服務(wù)平臺最高獎補(bǔ)不超過200萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

58.實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量管理水平提升工程,支持一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)健全首席質(zhì)量官制度,幫助和引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局)

59.安排3000萬元外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金,支持自治區(qū)跨境電商發(fā)展。發(fā)揮跨境電商助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用,推動外貿(mào)優(yōu)化升級。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳)

60.安排2000萬元外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金,開展縣域外經(jīng)貿(mào)破零增量示范工作,對經(jīng)認(rèn)定的縣域外經(jīng)貿(mào)破零增量示范地區(qū)給予支持,通過持續(xù)優(yōu)選扶持一批外經(jīng)貿(mào)破零增量示范旗縣(市、區(qū)),立足現(xiàn)有優(yōu)勢培育發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳)

61.安排2000萬元外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金,開展公共海外倉培育工作,按項(xiàng)目法給予支持,經(jīng)過兩年培育、一年扶持,重點(diǎn)在RCEP成員國、“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家和地區(qū)建設(shè)一批公共海外倉。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳)

三、促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)提效

(一)加快培育新興服務(wù)業(yè)。

62.支持技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展,對新獲批的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補(bǔ)助支持;對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)理人年度內(nèi)累計(jì)促成技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易金額超過100萬元的,按照技術(shù)交易合同實(shí)際成交額的2%,給予最高20萬元獎勵。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳)

63.支持商務(wù)會展業(yè)發(fā)展,對中國—蒙古國博覽會等以自治區(qū)人民政府、國家主管部門及以上層級名義主辦的商務(wù)會展活動,按“一事一議”方式給予資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古貿(mào)促會)

64.按照首版次軟件取得知識產(chǎn)權(quán)或證書規(guī)定期限內(nèi)截至申請時(shí)的實(shí)際銷售總額的20%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件(工業(yè)APP),按照研發(fā)該產(chǎn)品實(shí)際投入金額的20%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳)

65.安排專項(xiàng)資金鼓勵各盟市針對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色商品進(jìn)行電商化改造,培育“小而美”網(wǎng)絡(luò)品牌,拓展線上營銷渠道。安排專項(xiàng)資金支持具備條件的盟市、旗縣(市、區(qū))開展電子商務(wù)共享云倉試點(diǎn)示范,降低電子商務(wù)企業(yè)綜合運(yùn)營成本,帶動中小型電商企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳)

66.繼續(xù)通過外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng),實(shí)施全區(qū)口岸提升貨運(yùn)量獎補(bǔ)政策,鼓勵各口岸進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),提升通關(guān)效率。(責(zé)任單位:自治區(qū)口岸辦)

(二)加快發(fā)展物流服務(wù)業(yè)。

67.通過自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,繼續(xù)支持呼和浩特市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委,內(nèi)蒙古稅務(wù)局)

68.鼓勵農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)貨運(yùn)郵政快遞融合發(fā)展,給予國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣投資補(bǔ)助200萬元,對承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)功能的旗縣(市、區(qū))客運(yùn)站給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼20萬元,對投入運(yùn)營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼3萬元,打通農(nóng)牧民出行消費(fèi)“最后一公里”。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古郵政管理局)

69.對新命名的全國“四好農(nóng)村路”示范縣,給予1000萬元一次性激勵資金;對新命名的自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范旗縣,給予500萬元一次性激勵資金。激勵資金主要用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局,內(nèi)蒙古郵政管理局)

70.按照補(bǔ)貼后區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)總體盈虧平衡和自主可持續(xù)經(jīng)營等原則,以快遞進(jìn)村單量、單件成本、派送距離和服務(wù)發(fā)生區(qū)域等為依據(jù),對實(shí)際發(fā)生的快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)服務(wù),按照每單不超過0.3元,由各盟市制定實(shí)施差異化后補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古郵政管理局)

71.列為國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程且經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,每個(gè)給予1000萬元資金獎補(bǔ)。延續(xù)對開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程的企業(yè)獎勵,每年對評審合格且排名前五名的企業(yè),給予300萬元一次性獎補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳)

72.繼續(xù)對通行自治區(qū)內(nèi)高速公路ETC客貨車給予5%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠,長期執(zhí)行。繼續(xù)推行高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn),在不削弱高速公路償債能力的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施適合本地區(qū)特點(diǎn)的差異化收費(fèi)模式和配套政策措施。降低高速公路出行成本,促進(jìn)物流業(yè)降本增效。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委)

(三)加快恢復(fù)接觸性服務(wù)業(yè)。

73.繼續(xù)開展城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)工作,對國家級、自治區(qū)級試點(diǎn)分別給予300萬元、200萬元獎補(bǔ)。支持國內(nèi)外具有影響力、代表性的知名品牌開設(shè)首店、舉辦首發(fā)活動,按照活動的宣傳推廣、場租和展場搭建總費(fèi)用的50%,最高補(bǔ)助100萬元。支持商業(yè)綜合體等企業(yè)招引首店入駐,成功引進(jìn)國際品牌每個(gè)補(bǔ)助10萬元,引進(jìn)國內(nèi)品牌每個(gè)補(bǔ)助5萬元。落戶內(nèi)蒙古的首店可以選擇落戶、裝修、租房三種獎補(bǔ)資金,獎補(bǔ)金額從5萬元到300萬元不等。鼓勵盟市開展促消費(fèi)活動,發(fā)放消費(fèi)抵用券。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳)

74.安排專項(xiàng)資金,支持重點(diǎn)旅游休閑城市、品牌旅游景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),支持旅游景區(qū)固定資產(chǎn)貸款貼息,支持重大文旅活動。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳)

75.安排2億元旅游發(fā)展資金,對創(chuàng)建5A旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級滑雪旅游度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家級工業(yè)旅游示范基地、國家紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)及國家5C、4C級自駕車旅居車營地等項(xiàng)目給予獎勵;對自治區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目予以支持;對打造國際國內(nèi)影響力的重點(diǎn)文旅品牌活動予以支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財(cái)政廳)

76.安排4000萬元文旅商品傳承創(chuàng)新專項(xiàng)資金,支持“內(nèi)蒙古禮物”文化旅游商品實(shí)體店、文化旅游商品開發(fā)、沉浸式演藝等項(xiàng)目,推動文化旅游商品傳承創(chuàng)新。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財(cái)政廳)

77.積極推進(jìn)綠色商場創(chuàng)建,健全廢舊物資循環(huán)利用體系,對獲得認(rèn)定的綠色商場給予資金支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳)

(四)加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

78.安排不低于50億元資金,加大公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度,支持衛(wèi)生健康、教育強(qiáng)國、全民健身、應(yīng)對人口老齡化和托育、文化保護(hù)傳承利用及社會服務(wù)兜底等重大公共服務(wù)工程建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局)

79.開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項(xiàng)行動,支持黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位及其他社會力量增加普惠養(yǎng)老供給,對列入國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項(xiàng)行動的項(xiàng)目,居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型按照每張床位2萬元給予支持,旅居型按每張床位1萬元給予支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委)

80.開展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)工程,支持公辦機(jī)構(gòu)和社會力量依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機(jī)構(gòu)等建設(shè)嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施,提供日托、計(jì)時(shí)托等普惠托育服務(wù),對列入國家普惠托育專項(xiàng)的項(xiàng)目,按每個(gè)托位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、教育廳)

81.將社區(qū)養(yǎng)老、保潔、維修、生活配送等家政服務(wù)項(xiàng)目納入市政建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模、帶動就業(yè)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營規(guī)范度和獲得國家、自治區(qū)級榮譽(yù)稱號等情況,對家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)分檔考核并給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。(責(zé)任單位:自治區(qū)民政廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委)

82.對當(dāng)年新獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的單位分別獎勵500萬元、200萬元,對新獲得自治區(qū)主席質(zhì)量獎的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予100萬元資助資金;支持中華老字號、內(nèi)蒙古老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、商務(wù)廳)

四、強(qiáng)化要素支撐

(一)加強(qiáng)土地要素保障。

83.在盟市、旗縣(市、區(qū))國土空間總體規(guī)劃批復(fù)前,“三區(qū)三線”劃定成果作為建設(shè)項(xiàng)目用地組卷報(bào)批依據(jù),應(yīng)符合“三區(qū)三線”等國土空間總體規(guī)劃管控要求,并將項(xiàng)目用地布局及規(guī)模統(tǒng)籌納入在編的國土空間總體規(guī)劃及“一張圖”(申報(bào)用地時(shí)由項(xiàng)目所在地旗縣級以上人民政府附圖承諾)。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、水利廳、能源局)

84.在全區(qū)各類開發(fā)區(qū)內(nèi)推行“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地”模式,確保2023年底前“標(biāo)準(zhǔn)地”在新增工業(yè)用地出讓中占比達(dá)到30%。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)

85.已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、財(cái)政廳)

86.在符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度,廠房結(jié)構(gòu)安全,不改變工業(yè)用途的前提下,重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目容積率可提升至2.0以上。允許除特殊建設(shè)工程外需按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的“零增地”技改項(xiàng)目先建后驗(yàn),依法依規(guī)報(bào)審。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳)

87.在符合國土空間規(guī)劃等前提下,支持風(fēng)電光伏項(xiàng)目使用未利用土地,對使用戈壁、荒漠等未利用地的、不占壓土地、不改變地表形態(tài)的,按原地類認(rèn)定。項(xiàng)目永久性建筑用地部分需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)?!藏?zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、能源局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司〕

88.鼓勵風(fēng)電光伏項(xiàng)目利用露天礦排土場、采煤沉陷區(qū)土地。對于因采煤沉陷無法恢復(fù)的農(nóng)用地,根據(jù)變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)符合變更條件的按現(xiàn)狀調(diào)查,上報(bào)國家予以變更。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、能源局)

89.在符合重大規(guī)劃前提下,經(jīng)批準(zhǔn)利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)的,實(shí)行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年的過渡期政策。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳)

(二)加強(qiáng)能耗指標(biāo)統(tǒng)籌。

90.全面落實(shí)新增原料用能和可再生能源消費(fèi)量不納入能耗總量和強(qiáng)度控制政策,對化石能源和可再生能源、燃料動力用能和原材料用能實(shí)行差別化的節(jié)能審查政策,在項(xiàng)目能耗強(qiáng)度影響評估中,對項(xiàng)目原料用能和可再生能源消費(fèi)量予以核減。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局)

91.實(shí)行項(xiàng)目節(jié)能審查能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值政策,突出能耗強(qiáng)度導(dǎo)向,充分保障低能耗強(qiáng)度項(xiàng)目用能需求,有效化解高能耗強(qiáng)度項(xiàng)目影響,引導(dǎo)能耗要素向低能耗、高附加值的高質(zhì)量項(xiàng)目配置。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

92.組織實(shí)施自治區(qū)重大項(xiàng)目能耗單列,加強(qiáng)能耗指標(biāo)統(tǒng)籌,合理保障重大項(xiàng)目建設(shè)用能需求。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局)

93.全區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2023年底,全區(qū)新建建筑中裝配式建筑面積占比力爭達(dá)到20%。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

(三)提升金融服務(wù)水平。

94.自治區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”主體,收取擔(dān)保費(fèi)率原則上單戶擔(dān)保金額500萬元及以下不超過1%、500萬元以上不超過1.5%。對當(dāng)年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保(再擔(dān)保)金額達(dá)到一定占比的,按照其當(dāng)年新增擔(dān)保額的1%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對當(dāng)年收取融資擔(dān)保保費(fèi)率降至1%(含)以下的,按照當(dāng)年保費(fèi)收入的10%給予保費(fèi)補(bǔ)助。單戶每年最高不超過1000萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局)

95.支持農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體融資,按照融資成本最高不超過8%的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)牧民合作社等適度規(guī)模新型經(jīng)營主體提供10萬元至1000萬元的擔(dān)保貸款。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局)

96.加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度,在產(chǎn)糧大縣實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn),中央和自治區(qū)分別承擔(dān)45%和30%的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳,內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局)

97.繼續(xù)發(fā)揮自治區(qū)糧食收購貸款信用保證基金作用,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為糧食企業(yè)市場化收購糧食提供更大規(guī)模融資增信。(責(zé)任單位:自治區(qū)糧食和儲備局、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行)

98.加大產(chǎn)業(yè)基金對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。2023年安排自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金4億元,以市場化方式支持先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模力爭達(dá)到13億元以上。加快推動新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基金認(rèn)繳到位,重點(diǎn)支持新能源裝備制造重大項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

99.有效發(fā)揮流動性風(fēng)險(xiǎn)防控基金和紓困基金作用,加大助企紓困力度,緩釋企業(yè)剛性兌付風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局)

100.有效應(yīng)對大宗商品價(jià)格波動,支持推廣匯率避險(xiǎn)政策及匯率風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品,鼓勵銀行減費(fèi)讓利,引導(dǎo)涉外企業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)中性意識,提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力與水平。推動建立小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)政策性擔(dān)保機(jī)制。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、金融監(jiān)管局、商務(wù)廳,人民銀行呼和浩特中心支行)

101.鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本,支持轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)將貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)嵌入內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP),持續(xù)監(jiān)督放貸機(jī)構(gòu)按照要求明示貸款年化利率。(責(zé)任單位:人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局)

102.鼓勵更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市。對在內(nèi)蒙古證監(jiān)局辦理上市輔導(dǎo)備案的企業(yè),給予100萬元獎補(bǔ);對向中國證監(jiān)會、滬深北證券交易所提交上市申報(bào)材料并獲得受理的企業(yè),給予200萬元獎補(bǔ);對在滬深北交易所實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市的企業(yè),給予1000萬元獎補(bǔ);對在境外(香港、紐約、納斯達(dá)克證券交易所)上市的企業(yè)獎補(bǔ)500萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古證監(jiān)局)

(四)加強(qiáng)人才政策支持。

103.優(yōu)化人才落戶和子女入學(xué)政策,進(jìn)一步完善人才落戶綠色通道及服務(wù)專員機(jī)制,對來內(nèi)蒙古投資興業(yè)的企業(yè)家和高層次人才子女,由盟市、旗縣(市、區(qū))教育行政部門按照有關(guān)要求就近就便安置入學(xué)。(責(zé)任單位:自治區(qū)公安廳、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳)

104.支持盟市加快發(fā)展保障性租賃住房,重點(diǎn)解決符合條件的新市民、青年人的住房困難問題。持續(xù)做好公租房保障,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭依申請應(yīng)保盡保。各地區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜瞬乓M(jìn)政策,針對不同層次人才,確定保障性住房的具體保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)和保障方式。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造,2023年計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造1萬套。2023年計(jì)劃籌集建設(shè)保障性租賃住房1萬套。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,2023年計(jì)劃實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造1602個(gè)、21.03萬戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造,有效改善住房困難群眾的住房條件和居住環(huán)境。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳)

105.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎勵制度,在首批打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中,對年度研發(fā)費(fèi)用不低于500萬元且增幅達(dá)到10%以上的重點(diǎn)企業(yè)中,年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一表彰,其實(shí)際繳納個(gè)人所得稅旗縣(市、區(qū))留成部分,由旗縣(市、區(qū))人民政府全額予以獎勵。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局)

106.引進(jìn)高層次人才的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可使用自治區(qū)人才專項(xiàng)編制予以保障。對于科研成果具有創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)較為突出的高層次人才,與自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂3年以上勞動(聘用)合同的,自治區(qū)補(bǔ)助15萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委編辦、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、財(cái)政廳)

107.對“大國工匠”“北疆工匠”分別按照每人每年20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、總工會)

108.推進(jìn)臨時(shí)居民身份證“跨省通辦”。(責(zé)任單位:自治區(qū)公安廳)

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

(一)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

109.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款一律清償?shù)轿?,確保欠款動態(tài)清零。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

110.自2021年1月1日至2025年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。對月銷售額不超過3萬元(按季9萬元)的小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古稅務(wù)局、自治區(qū)財(cái)政廳)

111.落實(shí)城市配送車輛便利通行政策,對運(yùn)輸生活必需品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷藏保鮮產(chǎn)品、郵政寄遞等涉及民生物資的新能源和清潔能源配送車輛,給予優(yōu)先通行權(quán)。(責(zé)任單位:自治區(qū)公安廳、內(nèi)蒙古郵政管理局)

(二)優(yōu)化市場環(huán)境。

112.在符合相關(guān)規(guī)定情形下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在屬地海關(guān)“申報(bào)、查驗(yàn)、放行”,落實(shí)空運(yùn)快件RCEP“6小時(shí)通關(guān)”要求。(責(zé)任單位:呼和浩特海關(guān))

113.積極爭取國鐵集團(tuán)增加內(nèi)蒙古中歐班列開行計(jì)劃,鼓勵和支持增加開行線路。在口岸通關(guān)、鐵路作業(yè)等方面建立路企協(xié)作機(jī)制。(責(zé)任單位:中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司,自治區(qū)發(fā)展改革委、口岸辦,呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān))

114.貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,支持個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)。實(shí)施“一網(wǎng)通辦”2.0建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、經(jīng)營許可等高頻事項(xiàng)“一次辦”“掌上辦”“跨省通辦”。(責(zé)任單位:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、市場監(jiān)管局)

115.持續(xù)提升重點(diǎn)項(xiàng)目代辦幫辦服務(wù)質(zhì)效,為重點(diǎn)投資項(xiàng)目企業(yè)提供精準(zhǔn)代辦、貼心幫辦服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、市場監(jiān)管局)

116.對帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)開展計(jì)量技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量攻關(guān)、創(chuàng)新研發(fā)等質(zhì)量提升綜合服務(wù)。推廣“蒙檢在線”服務(wù)平臺,加強(qiáng)宣傳推廣營業(yè)執(zhí)照“一照通行”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)身份識別和實(shí)名認(rèn)證,全面應(yīng)用電子身份認(rèn)證和電子印章。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局)

117.開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理。聚焦行業(yè)協(xié)會,重點(diǎn)查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)、利用行業(yè)特殊地位強(qiáng)制收費(fèi)等行為;聚焦水電氣暖領(lǐng)域,繼續(xù)加強(qiáng)水電氣暖亂收費(fèi)檢查,強(qiáng)化供水供電供氣供暖工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,查處不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用的違法違規(guī)行為;聚焦交通物流領(lǐng)域,加大交通物流領(lǐng)域收費(fèi)檢查力度,查處機(jī)場、公路超過政府指導(dǎo)價(jià)限定幅度、不落實(shí)降費(fèi)優(yōu)惠政策措施、對內(nèi)涵明確項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)等行為;聚焦金融機(jī)構(gòu)融資環(huán)節(jié)和支付環(huán)節(jié),重點(diǎn)查處與貸款捆綁強(qiáng)制收費(fèi)、中間業(yè)務(wù)只收費(fèi)不服務(wù)、不落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)減免政策等行為。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局)

118.強(qiáng)化公平競爭審查。清理廢除歧視、妨礙市場主體參與市場經(jīng)濟(jì)活動的政策措施,建立完善自治區(qū)公平競爭審查相關(guān)制度規(guī)則,開展公平競爭審查第三方評估工作,組織開展政策措施抽查工作。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局)

(三)激發(fā)地方活力。

119.鼓勵各地區(qū)通過股權(quán)分配、稅收分成等方式合作共建重大項(xiàng)目,支持發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,按照采購規(guī)模,對產(chǎn)值、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在產(chǎn)銷兩地進(jìn)行分成核算。對落在先進(jìn)制造集中區(qū)的項(xiàng)目按照集中區(qū)相關(guān)建設(shè)方案和政策落實(shí)。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局)

120.按照各盟市優(yōu)化營商環(huán)境評估和固定資產(chǎn)投資增長情況,對排名靠前的盟市在安排自治區(qū)基本建設(shè)預(yù)算資金時(shí)給予傾斜。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

政策原文見附件

政策解讀1:《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》系列新聞發(fā)布會第一場

政策解讀2:《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》系列新聞發(fā)布會第二場

政策解讀3:《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》系列新聞發(fā)布會第三場