國家主席習近平在二〇二四年新年賀詞中指出,“2023年,我們接續(xù)奮斗、砥礪前行,經歷了風雨洗禮,看到了美麗風景,取得了沉甸甸的收獲”“糧食生產‘二十連豐’,綠水青山成色更足,鄉(xiāng)村振興展現新氣象”。

日前召開的中央經濟工作會議定調2024年經濟工作,提出以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線,以提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點,強化科技和改革雙輪驅動,強化農民增收舉措。

如何抓好糧食等重要農產品穩(wěn)定安全供給,如何有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興?農業(yè)農村部有關負責人接受新華社記者采訪。

毫不松懈抓好糧食生產

糧食安全是“國之大者”。2023年我國糧食生產克服極端天氣不利因素影響,全年糧食產量再創(chuàng)新高,為經濟社會行穩(wěn)致遠奠定基礎。

“我們將認真落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,毫不松懈抓好糧食等重要農產品穩(wěn)定安全供給。”農業(yè)農村部種植業(yè)管理司副司長劉莉華表示,重點抓好以下三方面:

——推進大面積單產提升。在抓好已有的100個大豆、200個玉米整建制推進縣的基礎上,2024年再增加100個玉米、100個小麥和102個油菜整建制推進縣。突出“主導品種、主推技術、主力機型”,組織開展技術培訓、指導服務等活動。農業(yè)農村部將會同財政部、國家發(fā)展改革委,進一步加大對單產提升支持力度。

——抓好大豆油料生產。2024年將著力促進產銷順暢銜接,鞏固大豆油料擴種成果,確保大豆面積穩(wěn)定在1.5億畝以上、油料面積穩(wěn)定在2億畝以上,持續(xù)提升國內大豆油料產能和自給率。

——做好農業(yè)防災減災救災。農業(yè)農村部將建立健全長效機制,強化農業(yè)災害精準預報預警、強化基礎設施和救災裝備建設、強化科技支撐和協作機制。

劉莉華表示,農業(yè)農村部將加強與氣象、水利、應急管理等部門會商研判,及時發(fā)布預警信息,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,加快儲備一批“平急兩用”救災機具,篩選推廣耐高溫干旱、耐漬澇、抗病蟲等優(yōu)良品種。同時,推動小麥“一噴三防”、秋糧“一噴多促”等技術措施常態(tài)化、全覆蓋實施,并加強基層防災減災救災體系隊伍建設。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果 

防止發(fā)生規(guī)模性返貧是“三農”工作的底線任務。

農業(yè)農村部幫扶司副局級鄉(xiāng)村振興督查專員楊煉表示,2023年是推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。經過各方面共同努力,沒有發(fā)生規(guī)模性返貧現象,脫貧地區(qū)農民和脫貧人口收入保持較快增長,生產生活條件持續(xù)改善。

“下一步,我們將繼續(xù)堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作體制,推動各級各部門抓好相關責任、政策、工作的落實。”楊煉說,農業(yè)農村部門將督促指導各地運行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,加強與相關行業(yè)部門的數據交換共享,會同相關部門抓緊落實各類針對性幫扶,并積極推動和配合相關行業(yè)主管部門持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

楊煉表示,有關部門將常態(tài)化開展控輟保學,健全防范化解因病返貧致貧長效機制,強化基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助綜合保障,做好農村危房改造和農房抗震改造,建立健全從水源到水龍頭的全鏈條農村飲水安全保障體系。

據了解,2022年全國脫貧人口人均純收入14342元、同比增長14.3%,預計2023年脫貧人口收入將繼續(xù)保持較快增長。下一步,農業(yè)農村部將會同各地區(qū)和有關部門對有勞動能力的脫貧人口,強化產業(yè)和就業(yè)幫扶;對無勞動能力的脫貧人口,及時納入農村最低生活保障對象,多措并舉,促進脫貧人口持續(xù)增收、生活更上一層樓。

以人民為中心推動鄉(xiāng)村全面振興    

中央經濟工作會議提出,要錨定建設農業(yè)強國目標,學習運用“千萬工程”經驗,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。

“2024年‘三農’工作的總基調是穩(wěn)中求進,其中很重要的方法就是學習運用‘千萬工程’經驗,要堅持以人民為中心,問需于民,狠抓工作落實,久久為功。”農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛說,農業(yè)生產要穩(wěn)扎穩(wěn)打,在高平臺上,針對薄弱環(huán)節(jié)和新情況新問題,采取更加有力的措施,穩(wěn)定農業(yè)生產大局;鄉(xiāng)村振興要穩(wěn)步推進,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是廣大農民群眾的盼望。

“近年來經過多方努力,鄉(xiāng)村建設取得積極進展,鄉(xiāng)村面貌明顯改觀,但與農民的期盼還有差距。下一步,要協調推進鄉(xiāng)村建設行動,牽頭抓好農村人居環(huán)境整治提升。”陳邦勛說,將推動改善農村水電路氣房訊等設施條件,提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務質量,循序漸進推進農村改廁,協同推進農村生活污水垃圾治理,開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范。

“我們將堅持鄉(xiāng)村建設為農民而建,堅持農民主體地位,從農民想干、愿意干、能參與的事做起,把好事辦好、辦穩(wěn)妥,增強農民的獲得感。”陳邦勛說。