各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)〈水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（財稅〔2024〕28號，以下簡稱《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》）有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就全區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)有關(guān)事宜通知如下。
一、自治區(qū)公共供水管網(wǎng)合理漏損率為11%。
二、火力發(fā)電直流式冷卻取用水按照實(shí)際發(fā)電量計征水資源稅，其他冷卻取用水按照實(shí)際取用水量計征水資源稅。
三、自治區(qū)各類取用水具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅適用稅額表》（見附件）規(guī)定執(zhí)行。
四、除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人口生活集中式飲水工程、城鎮(zhèn)公共供水、水力發(fā)電、火力發(fā)電直流式冷卻取用水外，在水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)取用水的，稅額標(biāo)準(zhǔn)按照同類型取用水標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。
五、除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人口生活集中式飲水工程、城鎮(zhèn)公共供水、水力發(fā)電、火力發(fā)電直流式冷卻取用水外，納稅人當(dāng)年累計取用水量超過取水計劃的部分，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按以下稅額標(biāo)準(zhǔn)征收水資源稅：
（一）超出計劃20%（含）以下的水量部分，按照原稅額標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。
（二）超出計劃20%—40%（含）的水量部分，按照原稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍征收。
（三）超出計劃40%以上的水量部分，按照原稅額標(biāo)準(zhǔn)的4倍征收。
六、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用水的，按照同類型取用水的稅額標(biāo)準(zhǔn)的4倍征收。
七、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)取用水量超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水限額的部分（不含購買水權(quán)部分），由取用水單位繳納水資源稅。取水許可水量作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)取用水限額標(biāo)準(zhǔn)。
八、納稅人有《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十六條規(guī)定情形的，按照每日24小時連續(xù)最大取水（排水）能力或者參考?xì)v史平均取用水量（排水量）核定納稅人取用水量（排水量）。
從事礦產(chǎn)品開采的疏干排水單位和個人，有《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十六條規(guī)定情形的，在采取上述兩種方法后仍然不能核定其取用水量或者核定取用水量不準(zhǔn)確的情況下，應(yīng)當(dāng)按照單位礦產(chǎn)品產(chǎn)量折算全部取用水量，其中，原油按每噸取用水6立方米折算，煤炭等其他礦產(chǎn)品按每噸或者每立方米取用水2.5立方米折算。
九、水資源稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《國家稅務(wù)總局 財政部 水利部關(guān)于水資源稅有關(guān)征管問題的公告》和本通知有關(guān)規(guī)定征收管理。
水資源稅征管模式維持原有征管模式不變，在試點(diǎn)期間逐步按國家辦法規(guī)定調(diào)整，并于2025年12月底前調(diào)整到位，具體調(diào)整事宜由內(nèi)蒙古稅務(wù)局、自治區(qū)水利廳另行確定。
十、萬家寨、尼爾基、海勃灣、三盛公等綜合水利樞紐工程水力發(fā)電取用水的水資源稅在跨?。▍^(qū)、市）之間的分配比例，按照《財政部關(guān)于跨省區(qū)水電項目稅收分配的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔2008〕84號）明確的增值稅、企業(yè)所得稅等稅收分配辦法確定；跨盟市、跨旗縣（市、區(qū)）之間的分配比例由自治區(qū)財政廳會同內(nèi)蒙古稅務(wù)局提出意見，報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。本通知實(shí)施前，已有明確分配比例的，仍按照原分配比例執(zhí)行。
十一、城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)繳納的水資源稅不計入自來水價格，在終端綜合水價中以“不征增值稅自來水”單列，并可以在增值稅計稅依據(jù)中扣除。水資源稅改革試點(diǎn)期間，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)依據(jù)水資源稅稅率測算本地區(qū)“不征增值稅自來水”，發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門將終端綜合水價結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整到位，原則上不因改革增加用水負(fù)擔(dān)。
十二、水資源稅自治區(qū)與盟市之間按現(xiàn)行65∶35的分成比例分配，收入劃分如遇自治區(qū)政策調(diào)整，從其規(guī)定；盟市與旗縣（市、區(qū)）之間的分成比例由各盟市自行確定。
十三、以上規(guī)定自2024年12月1日起實(shí)施?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2017〕157號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉有關(guān)內(nèi)容的通知》（內(nèi)政字〔2019〕90號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于明確企事業(yè)單位經(jīng)營性種植、養(yǎng)殖取用水納入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水范圍時限等內(nèi)容的通知》（內(nèi)政字〔2023〕192號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于印發(fā)〈《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》（內(nèi)財稅〔2019〕91號）同時廢止。
2024年12月29日
（此件公開發(fā)布）
