鄂府發(fā)〔2025〕37號

各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：

《鄂爾多斯市關(guān)于推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(試行)》已經(jīng)市人民政府第24次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

鄂爾多斯市人民政府

2025年8月17日

鄂爾多斯市關(guān)于推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（試行）

為深入貫徹落實《國家發(fā)展和改革委員會等十一部門關(guān)于<印發(fā)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略>的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕202號），牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，營造智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品測試、示范應(yīng)用、商業(yè)運營、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等良好的政策環(huán)境，以全域開放促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；瘧?yīng)用，推進跨區(qū)域互聯(lián)互通，推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)快速集聚，結(jié)合我市實際，制定本政策。

一、支持開展科技創(chuàng)新和人才引育

（一）支持開展研發(fā)創(chuàng)新和人才引育。鼓勵智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主體開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，加強人才引育，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。對符合條件的主體納入《鄂爾多斯市關(guān)于深入實施科技“突圍”工程加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的若干政策》（鄂府發(fā)〔2024〕56號）和《鄂爾多斯市關(guān)于實施更加積極開放有效人才政策打造一流人才高地的若干措施》（鄂黨發(fā)〔2023〕19號）給予支持。（責(zé)任單位：市委組織部、市科學(xué)技術(shù)局、市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局）

二、支持建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施

（二）支持智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施和城市級服務(wù)管理平臺建設(shè)。采取“一事一議”原則，分階段、分區(qū)域開展智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施改造和城市級服務(wù)管理平臺建設(shè)。重點支持建設(shè)干線物流場景和城市綜合服務(wù)場景中復(fù)雜路口和風(fēng)險點位的路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快部署智能信號燈、多功能智能桿、V2X路側(cè)單元、5G—A基礎(chǔ)設(shè)施、算力設(shè)施等設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建支撐車路協(xié)同的交通環(huán)境；重點支持建設(shè)邊緣云、區(qū)域云、中心云三級云控基礎(chǔ)平臺，形成互聯(lián)互通、相互協(xié)同、標準統(tǒng)一的“全市一朵云”云控平臺，以高精度地圖等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建設(shè)城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺。吸引社會資本參與智能網(wǎng)聯(lián)礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“車路云一體化”礦用車應(yīng)用模式。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市能源局、市財政局、市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局，市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司，各旗區(qū)人民政府）

三、支持開展示范應(yīng)用和商業(yè)化運營

（三）鼓勵開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化示范應(yīng)用。重點推動智能網(wǎng)聯(lián)出租車、公交車、低速無人車（配送車、售賣車、清掃車、巡邏車等）運營的城市綜合服務(wù)場景，智能網(wǎng)聯(lián)重卡在本區(qū)域、跨盟市、跨省區(qū)運輸?shù)奈锪鲌鼍?，智能網(wǎng)聯(lián)礦卡賦能智慧礦山等典型應(yīng)用場景的開發(fā)和示范應(yīng)用。支持符合《鄂爾多斯市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法（2025年修訂版）》要求的采礦權(quán)人購置智能網(wǎng)聯(lián)重（礦）卡車。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)和運營企業(yè)通過獨立運營、租賃經(jīng)營、多方聯(lián)營、虛擬司機軟件服務(wù)等方式創(chuàng)新商業(yè)模式，實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。購置智能網(wǎng)聯(lián)配送車，符合國家、自治區(qū)及我市相關(guān)政策規(guī)定條件的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市交通運輸局、市能源局、市公安局）

（四）完善測試示范運營補貼。對在我市開展測試示范運營,獲得智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范資格，在車輛實現(xiàn)無人化商業(yè)運營前，綜合企業(yè)及第三方監(jiān)測平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對新能源智能網(wǎng)聯(lián)出租車、公交車、低速無人車（售賣車、清掃車、巡邏車等）、重卡自動駕駛行駛模式單車有效里程年度累計分別達2000公里、500公里、500公里、10000公里，且均不超過35000公里（含），給予單車5元/公里的資金支持，單車補貼總額不超過17.5萬元。政策有效期內(nèi)針對各類車輛補貼資金總額不超過1000萬元。

在車輛實現(xiàn)無人化商業(yè)運營，對于投入智能網(wǎng)聯(lián)重卡達到50輛（含）以上的運營主體，給予智能網(wǎng)聯(lián)重卡單車1.5元/公里的補貼支持，單車補貼里程最高不超過15萬公里（含）。政策有效期內(nèi)運營補貼資金總額不超過4500萬元。

對于智能網(wǎng)聯(lián)配送車輛，符合國家、自治區(qū)及我市相關(guān)政策規(guī)定條件的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市公安局）

（五）實行差異化收費政策。獲得智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范資格的新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車在本市境內(nèi)10段政府還貸收費公路實行兩折差異化收費。（責(zé)任部門：市交通運輸局、市財政局）

四、支持構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

（六）鼓勵產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持高校、研究機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合智算中心孵化人工智能大模型算法及技術(shù)研究，推進大模型行業(yè)應(yīng)用研究。鼓勵發(fā)展智能控制器、智能傳感器、智能軟件等關(guān)鍵軟硬件設(shè)備產(chǎn)業(yè)。暢通大模型基礎(chǔ)訓(xùn)練數(shù)據(jù)獲取渠道，加快公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用，建設(shè)高質(zhì)量人工智能訓(xùn)練資源庫、標準測試數(shù)據(jù)集。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主體圍繞我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車、智能控制器、智能傳感器、智能軟件等關(guān)鍵軟硬件設(shè)備產(chǎn)業(yè)和系統(tǒng)解決方案“延鏈”“補鏈”“強鏈”，在智慧礦山、智慧物流、智慧交通、智能制造業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域，加快推進人工智能大模型應(yīng)用創(chuàng)新，形成一批示范應(yīng)用項目，培育一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場主體，逐步打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車特色產(chǎn)業(yè)集群。對認定自治區(qū)級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，符合國家、自治區(qū)及我市相關(guān)政策規(guī)定條件的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、市能源局、市交通運輸局，各旗區(qū)人民政府）

（七）打造高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)梯隊。針對具備核心競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)、系統(tǒng)解決方案企業(yè)及零部件企業(yè)，重點推動制造、研發(fā)、采購、結(jié)算等業(yè)務(wù)總部落戶。支持企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新，對符合國家、自治區(qū)及我市相關(guān)政策規(guī)定條件的企業(yè)，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵在關(guān)鍵核心領(lǐng)域培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，符合國家、自治區(qū)及我市相關(guān)政策規(guī)定條件的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵我市傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自主研發(fā)或聯(lián)合智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)服務(wù)企業(yè)改造生產(chǎn)工藝，在我市生產(chǎn)制造L2級及以上的智能網(wǎng)聯(lián)汽車、運輸機器人、低速無人車（配送車、售賣車、清掃車、巡邏車等），每生產(chǎn)一款智能網(wǎng)聯(lián)汽車車型或裝備，在取得測試場評測報告后，給予生產(chǎn)企業(yè)或者聯(lián)合體一次性500萬元獎補資金。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)局）

（八）支持企業(yè)提級增效。鼓勵智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升。引導(dǎo)整車及零部件企業(yè)以高端化、智能化、綠色化等為主攻方向?qū)嵤┘夹g(shù)改造活動，符合國家、自治區(qū)及我市相關(guān)政策規(guī)定條件的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會）

（九）鼓勵數(shù)據(jù)應(yīng)用及要素流通交易。圍繞自動駕駛感知規(guī)控算法訓(xùn)練、設(shè)計運行場景驗證、安全運行能力測試等應(yīng)用方向，支持特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)，打造我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)流通交易應(yīng)用場景，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)，促進數(shù)據(jù)資源價值挖掘及流通交易。對通過合規(guī)數(shù)據(jù)交易平臺等渠道獲取數(shù)據(jù)資源，有效利用流通數(shù)據(jù)、促進數(shù)據(jù)商業(yè)化應(yīng)用的主體，在保障數(shù)據(jù)安全合法的情況下，對數(shù)據(jù)進行脫敏處理并符合限制跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)纫?，按?shù)據(jù)交易額的30%予以支持，每個購買主體支持金額最高150萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、市財政局）

（十）強化金融支撐。鼓勵已落地整車企業(yè)與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)企業(yè)合作，加強實業(yè)與產(chǎn)業(yè)資本聯(lián)動，在我市設(shè)立整車龍頭與解決方案、核心零部件企業(yè)的合資實體，探索開展新型汽車聯(lián)合生產(chǎn)制造模式。支持交通運輸綠色低碳發(fā)展，鼓勵銀行保險機構(gòu)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)、制造、應(yīng)用、采購提供資金支持和保險保障，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市財政局，市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司）

（十一）強化要素保障。鼓勵落戶我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造企業(yè)根據(jù)需要使用標準化廠房，加快推動項目落地。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車主體積極與新能源發(fā)電企業(yè)開展綠電交易，鼓勵采用“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，完善補能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入，提升綠電消納比例，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。（責(zé)任單位：市自然資源局、市能源局，市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司，各旗區(qū)人民政府）

五、支持營造智能網(wǎng)聯(lián)汽車合作氛圍

（十二）鼓勵交流合作。鼓勵與國內(nèi)外智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)組織開展交流合作，搭建高水平的產(chǎn)業(yè)合作交流平臺，對舉辦展會、賽事、產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會等具有國際影響力和行業(yè)帶動力的活動，按照“一事一議”原則給予支持。（責(zé)任單位：市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司、市高質(zhì)量發(fā)展投資有限公司）

六、附則

（十三）符合本政策涉及資金政策規(guī)定的同一項目、同一事項，同時符合國家、自治區(qū)及我市其它相關(guān)扶持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

（十四）本政策按年度由市工業(yè)和信息化局牽頭評估實施效果，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要動態(tài)優(yōu)化補貼標準和支持方向。本政策由市工業(yè)和信息化局、市財政局和市科學(xué)技術(shù)局負責(zé)制定政策實施細則。

（十五）本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期2年。涉及其它政策有明確期限的按其規(guī)定執(zhí)行，政策有效期內(nèi)如遇法律法規(guī)或國家、自治區(qū)或我市有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本政策由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。

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