(2022年6月17日 修訂稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督,健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制機(jī)制,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn),是指行政單位、事業(yè)單位通過(guò)以下方式取得或者形成的資產(chǎn):

(一)使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn);

(二)接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn);

(三)接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn);

(四)其他國(guó)有資產(chǎn)。

第三條 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、國(guó)有文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。

第四條 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理相結(jié)合。

 第五條 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有,實(shí)行政府分級(jí)監(jiān)管、各部門及其所屬單位直接支配的管理體制。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的管理,審批重大行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng),接受本級(jí)人大監(jiān)督。

第七條 各級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)管理的綜合監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)制定本級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;牽頭編制全口徑、全級(jí)次的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

第八條 各部門承擔(dān)本部門及其所屬單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的具體監(jiān)管職責(zé),制定并組織實(shí)施本部門及其所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度;根據(jù)職責(zé)權(quán)限審查或批準(zhǔn)本部門及所屬單位的資產(chǎn)管理事項(xiàng);向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門及所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況;接受本級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第九條 各部門所屬單位負(fù)責(zé)本單位管理行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的具體管理職責(zé),建立和完善內(nèi)部控制管理制度,做好本單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)算、購(gòu)置、使用、處置、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理工作;接受本級(jí)財(cái)政部門和主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

第十條 各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車的管理,推進(jìn)資源合理配置和節(jié)約集約使用,組織實(shí)施具體的相關(guān)管理制度,接受本級(jí)人民政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二章 資產(chǎn)配置與預(yù)算管理

第十一條 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的配置方式包括調(diào)劑、購(gòu)置、建設(shè)、租用、接受捐贈(zèng)等方式。

第十二條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力優(yōu)先選擇調(diào)劑方式配置資產(chǎn),不能調(diào)劑的,可以采用購(gòu)置、建設(shè)、租用等方式。

第十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立、完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,明確配置的數(shù)量、價(jià)值、等級(jí)、最低使用年限等標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)備類資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由各級(jí)政府財(cái)政部門制定。

第十四條 資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照勤儉節(jié)約、講求績(jī)效和綠色環(huán)保的要求,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、公共服務(wù)保障要求、財(cái)力狀況等因素,適時(shí)調(diào)整和更新通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)的重要會(huì)議、舉辦的大型活動(dòng)及組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)等需要配置資產(chǎn)的,原則上應(yīng)通過(guò)調(diào)劑方式解決。確需購(gòu)置的,按程序報(bào)批。

第十六條 各部門及其所屬單位購(gòu)置、建設(shè)、租用資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)配置需求,編制資產(chǎn)配置相關(guān)支出預(yù)算,并嚴(yán)格按照預(yù)算管理規(guī)定和財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算配置資產(chǎn)。

第十七條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租和處置等收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用形成的收入,由本級(jí)人民政府財(cái)政部門規(guī)定具體管理辦法。其中,自治區(qū)本級(jí)公益二類事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用形成的收入納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的處置收入應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。

依法罰沒(méi)的資產(chǎn)按照國(guó)家規(guī)定公開(kāi)拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)全部上繳國(guó)庫(kù)。

第十八條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)在決算中全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映其國(guó)有資產(chǎn)收入、支出及國(guó)有資產(chǎn)存量情況。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)資金來(lái)源,加強(qiáng)預(yù)算約束,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并明確公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任單位。

第三章 基礎(chǔ)管理與資產(chǎn)使用

第二十條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬,依照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記,不得形成賬外資產(chǎn)。

第二十一條 各部門及其所屬單位采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

各部門及其所屬單位對(duì)已交付但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值。

第二十二條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對(duì)賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理,做到賬實(shí)相符和賬賬相符。

第二十三條 各部門及其所屬單位處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷相關(guān)資產(chǎn)臺(tái)賬信息,同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

第二十四條 各部門及其所屬單位對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。對(duì)有賬簿記錄但權(quán)證手續(xù)不全的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn),可以向本級(jí)政府有關(guān)主管部門提出確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬申請(qǐng),及時(shí)辦理權(quán)屬登記。

存在行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定采取協(xié)商等方式處理。

第二十五條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位固定資產(chǎn)、在建工程、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類國(guó)有資產(chǎn)的管理,明確管理責(zé)任,規(guī)范使用流程,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)安全有效使用。

第二十六條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于本單位履行職能的需要。

除法律另有規(guī)定外,行政單位不得以任何形式將國(guó)有資產(chǎn)用于對(duì)外投資或者設(shè)立營(yíng)利性組織。

第二十七條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)。

事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,并經(jīng)可行性研究和集體決策,按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確對(duì)外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任,按照規(guī)定將對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

第二十八條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任,將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實(shí)到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。

資產(chǎn)使用人、管理人應(yīng)當(dāng)履行崗位責(zé)任,按照規(guī)程合理使用、管理資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。資產(chǎn)需要維修、保養(yǎng)、調(diào)劑、更新、報(bào)廢的,資產(chǎn)使用人、管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出。

資產(chǎn)使用人、管理人發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第二十九條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)損失的追責(zé)機(jī)制,落實(shí)損失賠償責(zé)任。

對(duì)因使用、保管不善等造成的資產(chǎn)丟失、損毀等情形,按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十條 各部門及其所屬單位辦理國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)審批手續(xù)前應(yīng)制定出租、出借實(shí)施方案,須經(jīng)集體研究決策。

各主管部門及所屬單位不得購(gòu)置已用于出租、出借的同類資產(chǎn),國(guó)家規(guī)定的特殊目的除外。

第三十一條 各部門及其所屬單位接受捐贈(zèng)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)約定的用途使用。捐贈(zèng)人意愿不明確或者沒(méi)有約定用途的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排使用。

第三十二條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)共享共用機(jī)制,采取措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)有資產(chǎn)共享共用,統(tǒng)籌規(guī)劃有效推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)共享共用工作,促進(jìn)長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時(shí)配置資產(chǎn)調(diào)劑使用。

各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下,推進(jìn)本單位大型設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)共享共用工作,可以對(duì)提供方給予合理補(bǔ)償。

第三十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),推進(jìn)資產(chǎn)管理網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)信息共享。

第四章 資產(chǎn)處置與績(jī)效管理

第三十四條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職能、事業(yè)發(fā)展需要和資產(chǎn)使用狀況,經(jīng)集體決策和履行審批程序,依據(jù)處置事項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)文件及時(shí)處置行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、與資產(chǎn)配置和使用相結(jié)合、堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約和反對(duì)浪費(fèi)原則,未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

第三十五條 資產(chǎn)處置方式包括無(wú)償劃轉(zhuǎn)、置換、報(bào)廢、報(bào)損。

第三十六條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列資產(chǎn)予以報(bào)廢、報(bào)損:

(一)因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值和資產(chǎn);

(二)涉及盤虧、壞賬以及非正常損失的資產(chǎn);

(三)已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn);

(四)因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn)。

第三十七條 各部門及其所屬單位發(fā)生分立、合并、

改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等情形,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、交接手續(xù)。

第三十八條 自治區(qū)設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果的使用和處置,依照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國(guó)專利法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 各部門及其所屬單位處置國(guó)有資產(chǎn)在規(guī)定限額以上的,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn);處置國(guó)有資產(chǎn)在規(guī)定限額以下的,報(bào)主管部門審批;法律行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

涉及重大行政事業(yè)性資產(chǎn)處置事項(xiàng),需要本級(jí)人民政府需要協(xié)調(diào)解決的,由本級(jí)財(cái)政部門審核后上報(bào)本級(jí)人民政府審批。

自治區(qū)本級(jí)重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)(房屋、土地)500萬(wàn)元以上以及流動(dòng)資產(chǎn)處置事項(xiàng)300萬(wàn)元以上,經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳審核后,上報(bào)自治區(qū)人民政府審批。

第四十條 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)將按照國(guó)家規(guī)定建立國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理制度,建立健全績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),有序開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理工作。

第五章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

第四十一條 各部門及其所屬單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照獨(dú)立、客觀、公正的原則依法組織資產(chǎn)評(píng)估工作。

第四十二條 各部門及其所屬單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:

(一)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換、出租國(guó)有資產(chǎn)的;

(二)事業(yè)單位涉及整體或者部分改制為企業(yè)的,或者以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的;

(三)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的;

(四)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

第四十三條 各部門及其所屬單位對(duì)無(wú)法進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)入賬的資產(chǎn),依照成本收益原則,應(yīng)當(dāng)組織專家參照資產(chǎn)評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估,并作為反映資產(chǎn)狀況的依據(jù),評(píng)估價(jià)值原則上5年內(nèi)不得變更。

第四十四條 各部門及其所屬單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。具體辦法按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 各部門及其所屬單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:

(一)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)人民政府組織資產(chǎn)清查的;

(二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;

(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;

(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

(六)本級(jí)人民政府財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

(七)因特殊事項(xiàng)需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批后實(shí)施。

第四十六條 各部門及其所屬單位在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符、賬賬不符,應(yīng)當(dāng)查明原因予以說(shuō)明,并隨同清查結(jié)果一并履行審批程序。各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批結(jié)果及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬信息,同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

第六章 資產(chǎn)報(bào)告與監(jiān)督管理

第四十七條 旗縣級(jí)以上地方人民政府按照規(guī)定向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況。

第四十八條 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,主要包括資產(chǎn)負(fù)債總量,相關(guān)管理制度建立和實(shí)施,資產(chǎn)配置、使用、處置和效益,推進(jìn)管理體制機(jī)制改革等情況。

行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

第四十九條 各部門所屬單位應(yīng)當(dāng)每年編制本單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,逐級(jí)報(bào)送相關(guān)部門。

各部門應(yīng)當(dāng)匯總編制本部門行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,報(bào)送本級(jí)人民政府財(cái)政部門。

第五十條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年匯總本級(jí)和下級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況,報(bào)送本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門。

第五十一條 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。組織落實(shí)整改要求,并報(bào)告整改情況。

各級(jí)人民政府、財(cái)政部門、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)各部門及其所屬單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十三條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,有權(quán)向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告。接受檢舉、控告的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,并為檢舉人、控告人保密。

任何單位或者個(gè)人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)檢舉人、控告人。

第七章 法律責(zé)任

第五十四條 各部門及其所屬單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,情節(jié)較重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)配置、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)未按照規(guī)定經(jīng)集體決策或者履行審批程序;

(二)超標(biāo)準(zhǔn)配置國(guó)有資產(chǎn);

(三)未按照規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)、交接等手續(xù);

(四)未按照規(guī)定履行國(guó)有資產(chǎn)拍賣、報(bào)告、披露等程序;

(五)未按照規(guī)定期限辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算;

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)清查;

(七)未按照規(guī)定設(shè)置國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬;

(八)未按照規(guī)定編制、報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

第五十五條 各部門及其所屬單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,有違法所得的沒(méi)收違法所得,情節(jié)較重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)非法占有、使用國(guó)有資產(chǎn)或者采用弄虛作假等方式低價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn);

(二)違反規(guī)定將國(guó)有資產(chǎn)用于對(duì)外投資或者設(shè)立營(yíng)利性組織;

(三)未按照規(guī)定評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)導(dǎo)致國(guó)家利益損失;

(四)其他違反本條例規(guī)定造成國(guó)有資產(chǎn)損失的行為。

第五十六條 各部門及其所屬單位在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中有違反預(yù)算管理規(guī)定行為的,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規(guī)追究責(zé)任。

各部門及其所屬單位的工作人員在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有浪費(fèi)國(guó)有資產(chǎn)等違法違規(guī)行為的,由有關(guān)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十七條 除國(guó)家另有規(guī)定外,社會(huì)組織直接支配的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理,依照《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》及本辦法執(zhí)行。

第五十八條 貨幣形式的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理,按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位對(duì)外投資的全資企業(yè)或者控股企業(yè)的資產(chǎn)管理,不適用《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》及本辦法。

第五十九條 公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、國(guó)有文物文化等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 本辦法自2022年X月X日起施行。2011年7月1日施行的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(自治區(qū)人民政府令第181號(hào))同時(shí)廢止。

正文下載:內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法.doc

政策解讀:《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(修訂稿)》解讀材料